人民政协网北京3月9日电（记者 顾意亮）“科技成果转化为现实生产力是实施创新驱动发展战略的本质要求，核心是科技成果和知识产权的高水平大规模创造与有效转化运用。然而，我国科技成果转化一直处于较低水平，关键是知识产权对经济社会发展的支撑作用还未充分发挥出。”全国政协委员赵雯认为，知识产权保护不力是影响制约我国科技成果转化运用的瓶颈所在。

网络图片

“党中央已经意识到这个问题。”赵雯说，中央深改领导小组关于“保护知识产权就是保护创新”、“要打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条”等重要论断，“推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效、法治保障的知识产权体制机制”等重要指示，目的就是在于通过提高知识产权保护的力度，提升科技成果转化带来创新收益的预期，从而加速创新投入和科技应用。

“要彻底改变上世纪八十年代沿袭至今的“政出多门”、“九龙治水”的分散管理模式。关键在于要建立统一、高层次、强有力的知识产权管理部门。”赵雯认为，要实现对专利、商标、版权等科技成果转化，其过程涉及知识产权事务的集中管理，切实避免管理中的缺位、越位、错位问题，提高国家对知识产权事务的管理效能。

在赵雯委员看来，当前在全球范围内，知识产权日益成为各国科技成果转化、国家贸易保护的有力工具，不少国家的知识产权行政管理机构已走出一条从低层向高层、从附属向独立转变的路径。

记者查阅了相关资料发现，不仅日本成立了直属首相的知识产权战略本部，韩国成立政府总理负责的国家知识产权委员会，美国创设由总统直接任命的知识产权执法协调员，俄罗斯、瑞士等20多个国家都成立了隶属于中央政府的独立的知识产权局，俄罗斯于2014年成立知识产权局，直属联邦政府，实行“三合一”管理模式。

“我们亟待接轨国际发展，更好地保护国家利益，更好地融入世界知识产权话语体系。”赵雯认为，科技成果转化，需要知识产权的“保驾护航”，最佳选择莫过于在现国家知识产权局基础上，调整国务院相关部门职责，成立国家知识产权总局。

“国家知识产权总局统筹管理知识产权职责，代表国家履行多边、双边知识产权涉外合作、统筹协调；负责知识产权保护政策制定、行政执法监管等工作；参与对外贸易、科技、文化等领域的战略、规划、标准及政策有关知识产权条款的协调与制定。”赵雯委员表示，瓶颈一旦破除，从科研院所、企业到科技人员、经营者，对于科技成果转化的效益周期和利益预期，乃至涵盖范围，都将成几何级数予以提升。