人民政协网北京3月10日电（记者 常歌） 近年来,随着国家和各省精准扶贫政策的进一步推进,国贫区县、省级贫困区县在相关政策和资金的扶持下,脱贫工作成效显著。“在总结成绩的同时我们也应当意识到,当前我国脱贫攻坚形势依然严峻,特别是分布在非贫困地区的建档立卡贫困人口如何如期脱贫,应当引起我们的高度重视。”全国政协委员、九三学社内蒙古区委主委刘新乐告诉记者。

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刘新乐调研发现,目前贫困地区脱贫速度明显快于非贫困地区,非贫困地区贫困人口得不到国家扶贫专项资金的扶持,也无法享受到国家相关扶贫优惠政策,脱贫进程缓慢。以内蒙古自治区为例,目前,全区建档立卡贫困人口主要集中在57个国家和自治区扶贫开发工作重点旗县以及2834个重点贫困嘎查村中,但非贫困地区仍然存在一定规模的贫困人口,部分非贫困地区的贫困人口规模甚至超过国家和自治区重点旗县。

对此,刘新乐建议高度关注非贫困地区贫困人口脱贫问题,进一步摸清底数,因户、因人开展扶贫工作,根据贫困户的致贫原因(可能一户多因)和家庭实际情况制定有针对性的帮扶措施,确保每一个贫困户都能够实现精准脱贫。

“加大对非贫困地区的贫困人口专项资金支持力度。”刘新乐建议国家将扶贫资金主要按照贫困人口数进行分配,实现精准扶贫到户到人;同时,建议各类扶贫政策措施与贫困人口直接挂钩,实现帮扶资金项目到户、目标责任到户、优惠政策到户、技术服务到户等,使非贫困地区的贫困人口也能享受到同等优惠政策。此外,要进一步完善医疗保障体系,建立基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等制度的衔接机制,发挥协同互补作用,形成保障合力,解决因病致贫、返贫问题。