人民政协网北京3月13日电（记者 戴娟 凌云）新药研发中，往往是国家大量财政投入仅体现为以论文形式的基础研究成果，医药企业缺乏新药开发所必需的中期研究基础。先导分子优化、构效关系研究与活性化合物筛选、候选药物的选定这个中间阶段，政府和企业都不愿投资，形成“哑铃”瓶颈，阻碍了药物研发管线的畅通。建议：财政资金加大新药研发的前期投入，中期主要由财政资金引导社会资本投入，医药企业主导药物研发后期投入，疏通现行的新药研发面临的“哑铃”瓶颈。同时出台研发投资抵扣所得税等优惠政策，鼓励企业与高校和科研院所合作，引导医药企业等社会资本参与前期研究、奠定接力主导新药中后期研发的基础。