中共十九大报告中指出，要动员全党全国全社会力量，坚决打赢脱贫攻坚战，做到脱真贫、真脱贫。今年两会上，全国人大代表、民革陕西省委会主委李晓东关注到了黄土高原地区的贫困问题，建议深化生态文明体制改革，促进黄土高原地区稳定脱贫与发展。

李晓东指出，农业效率低下与土地过度开垦相互叠加；深度贫困与环境恶化相伴相生。具体表现在：黄土高原地区贫困区域广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大；治理水土流失、对抗环境恶化形势依然严峻，同时作物、人居生存条件恶劣等。

李晓东认为，把黄土高原发展纳入国家战略，建立跨省区的协调管理机构，统一协调黄土高原所涉省区的发展保护工作，同时搞好顶层设计，做好发展规划。

具体来说，李晓东建议，要全面实施乡村振兴战略，大力发展适生农业；深化农村土地制度改革；加大黄土高原搬迁移民的政策扶持力度；坚持用绿色发展的理念构建现代产业经济体系；采取以国家投入为主的农垦体制模式，建设国家级黄土高原生态文明示范区；整合科技资源和工程手段，提升黄土高原发展潜力等。

（袁 沅 吴姝静）