全国政协委员、民盟中央副主席欧阳明高：

做好新能源汽车的顶层设计 

记者 张雯宁

“加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建中国制造2025示范区。”在今年的政府工作报告关于中国制造的论述，给改革中的制造业指明了方向，尤其是对于正在蓬勃发展的新能源汽车行业来说，无疑是其上升为国家战略后更为务实的推进，对行业发展具有更加积极的影响。

全国政协委员、民盟中央副主席欧阳明高在接受本报记者采访时描述了这样一个场景：未来的汽车，并不是“电动车+互联网+智能化”，而是这三者融为一体，它将是智能交通、智慧城市的基本单元。新一轮汽车智能化革命将使电动汽车成为继智能手机之后功能更加强大的移动智能平台。

新一轮汽车智能化革命中，中国将扮演怎样的角色？2009年，中国将新能源汽车上升为国家战略，在全球率先启动了产业化进程。2014年，发展新能源汽车被认为是迈向汽车强国的必由之路后，更是进一步坚定了企业的信心，汽车产业总体由燃油汽车的跟踪追赶，转向电动汽车“换道先行”。

在欧阳明高看来，应该进一步鼓励互联网和电子信息企业以各种形式深度参与汽车革命。未来的汽车不是“电动车+互联网+智能化”，而是三者融为一体，就像智能手机一样。我国互联网企业、电子信息企业参与进来的重要意义在于改变汽车业的基因，带来新理念、新技术、新商业模式。我国互联网新势力积极参与了“造车”，已经成为我国有别于欧美汽车大国的一大特点，这也将是我们的一大优势。

电动汽车的充电问题、废弃电池处理问题也是当下热议的话题之一。欧阳明高表示，报告中还提到了能源转型和污染控制。比如煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。“这几年我们的光伏年增长都在百分之百以上，无论是技术还是产业还是利用，都在世界上占有优势地位，这也是中国优势的一个非常具体的体现。尤其是光伏产业可以和新能源汽车产业结合，构成一个更大的产业。”

“现在我们新能源汽车所用的电可能还有煤电，未来光伏发电就会占有更多比重，甚至全部使用光伏发电。”欧阳明高说，光伏需要新能源汽车来储能，而新能源汽车也需要完全的可再生能源。下一步两者的结合将形成新的增长点。未来就要用新能源汽车来取代传统汽车，这是一件令人期待和鼓舞的事情。

欧阳明高表示，在新的政策支持下，分布式的发电项目与电力用户可以进行电力的直接交易，分布式能源可以获得售电的资格，这对“光伏+储能+电动汽车”的充电生态系统来说是一个重大的政策突破。新能源汽车有望成为一种移动的、分布式的能源储能设施和消费单元。

目前，我国充电桩的基础建设和运营主要依靠国家电网以及充电运营企业来完成。据中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，2017年，国家电网、特来电、星星充电、普天新能源四大运营商的市场占比约为86%，其中特来电建设规模相对领先，全国充电桩保有量接近20万个，占行业总量的45%。

为此，欧阳明高建议，要大力推动充电过程的便利化、普及化、节约化。建议效仿共享单车模式，探索扫码付费的智能插座式小功率慢充推广普及。