新华社柏林３月２２日电（记者任珂　袁帅）德国总理默克尔２１日承认应对难民危机准备不足，造成了德国社会的分裂，但她承诺，类似这类“人道主义的例外”将不会重演。

默克尔当天在联邦议院发表新政府成立后的第一个政府声明。她在谈到难民问题时说，中东乱局开始后，欧洲原本不希望受其直接影响。但随着事态的变化发展，德国才认识到，邻近国家的难民没有得到足够关照。

默克尔认为敞开国门接纳难民的决定是正确的，但她强调这是一次“人道主义的例外”，未来将不会重演。

由于中东局势动荡，２０１５年９月开始大批主要来自叙利亚和伊拉克等国的难民涌入欧洲。德国政府决定敞开国门接受难民，两年多来有逾百万难民涌入德国。

默克尔承认，德国没有为接收大量难民做好准备。难民问题分裂了德国社会，人们在这个问题上的看法两极分化。但她认为德国经受住了这一空前挑战。

默克尔说，欧盟将加强外部边界的管控。德国会继续接纳难民，但将对未获避难资格的人加强遣返工作。

随着德国政府收紧接收难民条件，德国新增难民人数已连续两年下降。据官方统计，２０１５年在德国登记的难民共有８９万，而２０１７年来德难民约１８．６６万人，比２０１６年减少约１０万人。

近年来，大量难民涌入德国，不仅造成德国安全状况恶化，也造成德国国内民粹主义势力上升。在去年９月的大选中，反移民的右翼民粹主义政党德国选择党历史性地进入联邦议院，而默克尔领导的联盟党支持率则大幅下滑。

根据联合执政的联盟党和社会民主党达成的组阁协议，德国每年接收难民人数应限制在１８万至２２万人之间。