新华社福州３月２３日电题：欠发达地区小微企业如何“双创”？——全国首批小微双创示范城市福建三明观察

新华社记者沈汝发

２０日上午，福建闪购电子商务科技有限公司的职工忙着将一批批蔬菜、鸡蛋等生鲜产品发送到各个小区的货柜里。这家三明市的小微企业创业才一年，已将生鲜配送网络覆盖三明、杭州、苏州等全国各地。

作为财政部全国首批小微双创示范城市之一的福建三明市，有针对性地破解技术、资金、孵化、转化等小微企业创新、创业面临的一系列难题，走出一条欠发达地区推动大众创业、万众创新的特色之路。

科技创新激发企业活力

全域青山绿水、满城创业创新。位于闽西北山区的三明市２０１５年入选全国首批小微双创示范城市以来，不断创新机制，扶持小微企业发展。三明市财政局副局长、双创办常务副主任郑长秋说：“小微企业已成为三明市经济发展重要的新增长点。”

科技创新是小微企业发展的核心动力。三明市以央企对接、校地合作为工作平台，三年来先后引进机械科学研究总院、中国纺织科学研究院等科研院所在三明设立８家重大研发平台、２２家院士工作站。

记者在机械科学研究总院海西（福建）分院看到，该院自主研发的铝合金系列门锁体已应用在“复兴号”动车组上。“这是我国标准动车组客室车门锁体类产品的唯一供应商。”院长助理庄承淮说，院方还为华橡自控等企业提供成套设备、系统开发、解决方案等创新服务１０００多项次。

融资难是小微企业创新创业的又一瓶颈。三明市率先推出“园区贷”等一批金融创新产品。全市设立１３家资产经营公司，以财政贴息方式，撬动银行向１００多家（次）企业提供园区资产按揭贷款２３．７４亿元。“‘园区贷’帮助小微企业避免了高额的‘过桥资金’”，三明市高新技术产业开发区金沙管委会副主任吴祥海说。

三明市还减轻小微企业成本，助推其“轻装上阵”。据三明市供电公司介绍，２０１７年通过科学用电能效诊断、电能替代等措施，为小微企业节约电费成本２５００多万元。

众创空间“孵化”专场技术“对接”

小微企业孵化离不开平台。三年来，三明市共建成孵化器、众创空间、星创天地、小微双创基地等１４２家，其中国家级１１家。“通过引导多元化资本投资建设，来满足初创科技型企业需求。”郑长秋说。

福建君儒艺智能科技有限公司就是一家在众创空间中孵化成长起来的企业，三明市双创办投入３００万元风投资金。据公司总经理吴同庆介绍，公司已获得智能物联网、智能办公系统等４０多项专利。

创新科技成果转化如何转出实效？三明市改变过去组织企业参加大型交易会、博览会的做法，有针对性地举办一些产业专场技术对接会，实现技术交易９００余项，技术合同成交金额达２．７６亿元。

三明市农科院每年举办一次农业科技成果推介对接会。院长许旭明说，目前已有２０多家企业与农科院签订３０多项成果转化合作协议。

据三明市双创办统计，三年来，三明市小微企业数、技术合同成交额均翻了一番以上，拥有授权专利数翻了三番，小微企业营业收入、新增就业人数增长５０％以上。

打造双创“升级版”

“２０１８年将力争新增培育国家科技型中小企业１２０家、国家级高新技术企业１０家、省级高新技术企业２０家以上。”郑长秋说，三明市正着力打造双创“升级版”，持续激发主体活力，推动经济高质量发展。

据介绍，三明市将持续引进名院名校，建设一批贴近市场需求、机制更加灵活的新型研发机构，支持企业与科研院所、高校共同成立技术创新战略联盟，共同开展技术研发，为企业创新提供支撑。

同时，在金融服务产品上也将进一步创新。三明市经信委中小企业科科长许碧兰说，将推动政府设立的风投资金投向回收期长的早中期生产、技术类创新领域，加快形成一套多层次、高效率、低成本的小微企业融资体系。

针对部分众创空间同质化问题，三明市将进行梳理、整合，减少重复投入，推动众创空间提质增效。“我们将在提高质量上下功夫，推动众创空间可持续发展。”郑长秋说。