当前,中国的科技人才资源开发取得了很大进展,国家相继推出以“国家杰出青年科学基金”“千人计划”“青年千人计划”等为代表的高端科技人才项目,培养造就了一支较大规模有着较高水平的科技人才队伍。

然而当前高端科技人才培养过程仍然存在不足。科技人才类项目资助人员名额偏少,尤其是基础研究与应用基础研究类人才的资助名额更少,严重制约了我国科技事业的原始创新能力。

以资助基础研究与应用基础研究类人才的“国家杰出青年科学基金”(简称“杰青”)人才项目为例,获得资助的“杰青”大部分集中在北京、上海等极少数发达地区的科研院所和高校,中西部地区相对较少,“两极分化”的人才分布态势日益加剧,严重影响了我国中西部地区的科技快速发展,更无法满足全国科技事业的均衡发展。

对此,建议划出一定资助比例或名额向中西部倾斜。每年可划出50名左右计划支持中西部优秀人才申报“杰青”和“优青”,同时参考国家支持东三省和中西部欠发达地区长江学者评审制度,将中西部“杰青”评审年龄适当放宽至48周岁,吸引优秀人才为中西部做贡献。

除此之外,地方高校占全国高校90%以上,是培养高层次人才的主力,但地方高校博士学科点仅为部属高校的1/3,年度博士招生指标仅为其20%左右。

建议改革博士培养政策,分批次逐步下放博士招生指标权限,选择试点学校自行确定博士招生计划报教育部备案。同时,根据中西部高校学科建设和发展水平,在博士学位授权点审批及博士招生指标予以倾斜。