全国政协十三届一次会议期间，习近平总书记提出了“新型政党制度”的政治概念，它与世界各国既有的即“旧”的政党制度是什么关系，需要结合政党制度的普遍性和中国新型政党制度的特殊性，分析其盛衰成败背后的因素和逻辑。

在政党与政权关系方面，世界各国政党都是围绕着夺取政权、维护政权和参与政权而进行政治活动的。在西方国家，国家政权是各个政党竞相争夺的“标的”物。在中国，中国共产党的执政地位是在中国革命、建设和改革过程中形成和演进的，中国共产党不仅是执政党，还是对整个社会的方方面面实行领导的政党。中国新型政党制度对国家权力系统的运行起中心作用。在中国政治体制中，各政党的地位只有执政和参政的区别，而没有在野党的存在。因此，执政党作为国家和社会的核心力量，强大而稳定，担负国家、民族发展的重任，施政既能着眼于当前，也能制定实施长期的战略规划。各民主党派作为参政党，其参政目的不是为了取代中国共产党的执政地位，而是为了保持政党之间的政治张力，激活党际互动的活力，以促进中国共产党更科学、更有效地执掌好国家政权。中国新型政党制度既能避免一党独裁所造成的万马齐喑、扼杀社会健康政治力量的弊端，也能避免多党竞争所导致的相互倾轧、政治动荡、社会分裂这样的混乱局面。

与西方政党关系相比较，中国的政党关系优势突显。一是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，突破了一党制、两党制和多党制的传统政党类型，创立了一种合作型的政党制度形式，各个政党之间的关系不是“相竞相轧”，而是“相增相长”。二是突破了以执政为目的、以竞争为手段的政党政治模式，创立了在多党合作基础上的复合形式、立体结构的关系格局。三是突破了以议会党团为中心的政治参与方式，创立了一种执政与参政有机结合、领导与合作内在统一的政党执政参政方式。四是突破了以选举为唯一形式的民主政治，创立了一种选举民主与协商民主互为补充、相辅相成的民主政治实现形式。

中国政党和政党制度是在世界民主政治、政党政治发展的大潮中产生和成长的，面对世界政党制度的历史演变，中国产生和发展了新型的政党制度，为人类政治文明作出自己的贡献。