(经济观察)习近平再话长江经济带 五个关系指明发展路向

中新社北京4月29日电 (夏宾)两年多前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，为长江经济带发展破题立论。近日，习近平在武汉再次就长江经济带发展召开座谈会，以正确把握五个关系为长江经济带未来发展指明方向，明确提出以长江经济带发展推动经济高质量发展。

正确把握整体推进和重点突破的关系。习近平提出，要坚持整体推进，增强各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。

长江由西向东，绵延6300公里，覆盖11个省市区，人口和GDP均占全国约40%，要给中华民族的母亲河做生态环境保护修复，必须从多方统筹、从系统着眼。

中国环境科学研究院生态文明研究中心主任张惠远表示，长江的生态环保工作不是只关心一水一湖或者一草一木，更不是说简单地关停取缔违法工厂、码头，应把重点任务与整体规划相结合，把关键问题和全面布局相统一，保证长江的生态环保工作盯住点，连成线，画出面。

正确把握生态环境保护和经济发展的关系。习近平提出，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。

绿水青山就是金山银山。地处长江上游的泸州以“退城入园”的方式，把保护长江放在压倒性位置的同时，实现企业发展转型升级，目前泸州国家高新区内已有超过600家企业，其中吸纳了原先不利于保护长江的存量企业，使企业产能更环保、更节能、更绿色。

中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京说，长江经济带不搞大开发不是不要开发，这充分体现了中国高层对自然规律、经济规律、社会规律的尊重，要实现可持续发展，必须摒弃以牺牲环境为代价的破坏性开发，要把美好生态和经济红利都流传给后人。

正确把握总体谋划和久久为功的关系。习近平提出，要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图，稳扎稳打，分步推进。

2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，定下2020年和2030年两个关键时间节点的发展目标，任务涉及环保、交通、产业、脱贫等方方面面的指标，有此顶层设计，必要逐步推进。

贾晋京说：“长江经济带的发展是一个系统性、全局性的大工程，不管从环保还是经济的角度，它在全国的地位都相当吃重，正是因为这样，更不能有一蹴而就的想法和急功近利的心态，要循序渐进，久久为功。”

正确把握破除旧动能和培育新动能的关系。习近平提到，要扎实推进供给侧结构性改革，推动长江经济带发展动力转换，建设现代化经济体系。

新动能已冉冉升起。以“智能”产业为例，长江流域主要城市纷纷出台政策，重点扶持“智能”产业，上海启动实施智能制造应用“十百千”工程，武汉瞄准“机器人之都”，合肥落成中国声谷……创新企业在长江两岸不断涌现，“智能”产业在这条绿色经济带上扎稳脚跟。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，新旧动能的转换不是“喜新厌旧”，一方面要大力发展新业态新动能，另一方面要跳出过去发展的老思路，在破除无效供给的同时，实现转型升级，让旧产业旧动能也能插上“新”翅膀。

正确把握自身发展和协同发展的关系。习近平提到，长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发，树立“一盘棋”思想，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。

如何兼顾发展中的自身和整体？长江经济带上正在打造的综合立体交通走廊就是典型案例。从舟山港的江海联运直达船舶，到华东、华南等地的“铁水联运”，再到重庆的渝新欧班列，每个城市的小点串起了整个长江的黄金交通走廊。

张燕生直言，长江经济带的发展思路就是要统筹各地改革、各项区际政策、各类资源要素，实现各自为政的孤立式发展转向区域协同的联动式发展，促进沿线地区效率最大化和长江经济带发展一体化。