5月12日至14日，民革中央主席万鄂湘率民革中央、最高人民检察院联合调研组赴上海，就检察公益诉讼、环保公益诉讼及长江大保护等课题开展调研。据悉，自2014年以来，民革中央与最高检建立了联络沟通长效机制，通过互通信息、交流议题、联合调研等形式，形成良好互动，共同为全面推进依法治国作出积极贡献。此次联合调研，正是落实双方联络沟通长效机制的具体行动。

“检察公益诉讼”调研座谈会现场

“环保公益诉讼与长江大保护”调研座谈会现场

在沪期间，上海市人大常委会主任殷一璀、中共上海市委副书记尹弘拜会了万鄂湘一行。民革中央副主席、民革上海市委会主委高小玫，民革中央副主席张伯军，民革中央常委、最高人民检察院副检察长张雪樵参加调研。

“检察公益诉讼”调研座谈会现场

检察机关提起公益诉讼的初衷、目的，是维护国家利益和社会公共利益。其中，检察机关提起行政公益诉讼制度是我国首创。检察机关探索提起公益诉讼进展如何？遇到哪些问题和困难？如何改进和完善？在13日上午的“检察公益诉讼”调研座谈会上，来自上海检察系统的有关负责同志和专家学者，分别从检察公益诉讼的实践与理论、经验与困惑等方面，与调研组进行了深入交流，并提出意见建议。

万鄂湘出席“检察公益诉讼”调研座谈会并讲话

在听取了与会者的发言后，万鄂湘说，上海是改革开放的前沿阵地，在司法体制改革方面走在了全国前列，其中包括对检察公益诉讼的积极探索。他表示，中共十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，是为充分发挥检察机关法律监督职能作用而作出的重大制度设计。各地检察机关在探索检察公益诉讼方面做出了不少努力，取得了一些成绩，但也存在一些问题。在环境保护、食品安全等关系公共利益的问题上，人民群众对检察公益诉讼的期望很高。希望检察机关可以找好切入点，抓好典型案例，切实发挥好检察机关提起公益诉讼这一制度优势。

“检察公益诉讼”调研座谈会现场

万鄂湘指出，社会法制是民革参政议政重点领域之一，民革中央长期关注包括公益诉讼在内的司法体制改革等相关议题。调研组将认真梳理吸纳大家的意见建议，继续深化调研，力争向中共中央提出高质量的建议，为推动我国检察公益诉讼制度进一步完善贡献民革智慧和力量。

“环保公益诉讼与长江大保护”调研座谈会现场

“环保公益诉讼面临哪些痛点？”“公益组织提起环保公益诉讼积极性缘何不高？”“环保公益诉讼如何在长江大保护中积极作为？”13日下午，另一场以“环保公益诉讼与长江大保护”为主题的调研座谈会紧接着在沪召开。来自上海法检系统、环保局、水务局等部门相关负责同志及专家学者，围绕主题进行了深入讨论。

万鄂湘出席“环保公益诉讼与长江大保护”调研座谈会并讲话

万鄂湘高度评价了与会者的发言。他说，习近平总书记在武汉视察长江时指出，新形势下推动长江经济带发展，要坚持共抓大保护、不搞大开发。环保公益诉讼工作是做好长江大保护工作不可或缺的重要一环。近两年，新修改的《环保法》《民事诉讼法》等法律先后对此做出了相应的制度安排，为通过环保公益诉讼做好长江大保护工作提供了坚实的法律保障。民革中央调研组将认真研究大家提出的意见建议，继续深化调查研究，充分发挥参政党地位超脱和建言“直通车”的优势，适时向中共中央提出建议，为推动做好环保公益诉讼和长江大保护献计出力。

“环保公益诉讼与长江大保护”调研座谈会现场

民革中央调研部部长付悦余，民革上海市委会副主委董波、朱成钢、王慧敏、王光贤、李国华，上海有关方面负责同志等参加了调研或会见。 作者 周福志 吉朋晓