民革中央一直重视“三农”工作,这些年做了很多资政建言工作。作为联系全国政协农委的副主席,今年7月上中旬,我带队就“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民‘三农’工作队伍”专题到山东、江苏调研。

结合平时工作和这次调研,发现在乡村振兴中,“党支部+合作社(龙头企业)+土地流转”的发展模式值得关注。该模式主要特点:基层党组织发挥根本的政治引领作用,合作社(龙头企业)发挥基础的经济支撑作用,流转土地则发挥综合的规模经营作用。概括为党建引领,三方发力,共建共享,走向乡村振兴。

一、 政治引领是根本保障

要建设好基层党组织这个基层发展“头雁”,必须有效健全党领导农村工作的体制机制,切实发挥好基层带头人作用。调研看到,凡是乡村建设搞得好的,一定有一个好的党组织带头人,他们素质高、能力强、办法多,能够带领群众共同致富。群众得到实惠,党员干部的威信就高了,组织力和号召力就更强。

二、 合作经济是运行基础

只有选准农村的主导产业、发展农民专业合作社、发展龙头企业、壮大集体经济实力,才能吸引实用人才,带动乡村振兴。在基层党组织引领下,合作社成为基层党建的新阵地,带动村民组织化的新平台,推动党建与村庄治理、产业发展、群众增收融合发展,通过合作形成纽带,构建利益联结共同体。同时,合作经济的发展也为党支部发挥政治引领作用提供了经济保障,为乡村振兴提供了充足动力。

三、 规模经营是发展方向

乡村振兴要因地制宜,宜大则大,宜小则小。长远看,发展多种形式适度规模经营,发展壮大农村集体经济,提高农业集约化、专业化、组织化、社会化水平,有效带动小农户发展,是一个发展方向。从目前情况看,应把加快发展适度规模经营作为重点,着力提高农业生产力,提高农民富裕程度。积极稳妥推进土地流转,整合优化土地资源,推进一二三产业融合发展,才能推进村庄规模化管理,大幅提升土地利用率,提高农民和村集体收入,推动建设高标准的美丽文明乡村。

基层创造的党支部+合作社(龙头企业)+土地流转的发展模式是脱贫攻坚和实施乡村振兴战略中的有益探索,建议继续完善并加以推广。