精准扶贫工作中的很多措施,可以借鉴用于“三农”工作。为此,建议:

一、 在体制方面,坚持党委统一领导,五级党组织书记抓农村工作并明确责任;政府协同负责,四级政府和村委会要有明确工作任务和责任要求;社会各方面依法有序参与,党委政府工作部门归口协调。

江泽林委员 人民政协报记者 贾宁 摄

二、 在机制方面,坚持中央统筹,省负总责,市县抓落实,乡村见成效。乡村见成效要保障方针政策兑现到户到人,保证项目建设环境秩序良好,打通各项工作最后一公里,其他内容要求可直接参照扶贫机制。

三、 严格考核问责。首先要建立不同层级的党委政府的目标考核,对于“三农”工作任务重的省份,要有省级的目标考核。县乡镇要普遍建立目标考核。同时,要对有关部门进行考核,在制度供给、资源配置等方面工作进行质量评估,对达不到工作要求的,上一级对下一级要严肃问责。

四、 加强“懂农业、爱农村、爱农民”干部队伍建设。参照扶贫攻坚的做法,相对稳定县一级的党政主要领导。鼓励年轻干部,特别是后备干部到“三农”工作第一线,熟悉农村,了解农民,增进对国情的认知和对农民的感情。要培育一二三产业融合发展的理念,不断开拓农村工作新领域,使他们成为“懂农业”的行家里手。对政治素质好、业绩突出的农村基层干部要有更多便捷的上升通道。