打造新时代“一懂两爱”村级干部队伍,须建立健全村级干部队伍建设体制机制。

一、 组织领导机制。在行政村建立基层党工委或党总支,在产业链、合作社、村民组建立党支部或党小组,形成“党总支+党小组+党员+村民小组长+农户”互联组织机制,探索党组织+专家站农技推广模式,实现党组织全覆盖。

段青英 人民政协报记者 贾宁 摄

二、 选拔任用机制。探索村干部职业化,明确岗位职数、任职资格、选拔程序;推动村党组织书记依法担任村主任和集体经济组织负责人模式;适当放宽优秀农村青年入党条件,鼓励大学生、退休人员、企业老板、本土乡贤等报名参选村干部。

三、 考评考核机制。将“三农”工作作为村“两委”绩效考核和“双述双评”重要内容;农业一线成果作为“三农”干部评定考核重要依据;健全落实容错纠错机制;引入第三方审计制度,加强涉农资金长效管理。

四、 管理使用机制。对村组织、村干部、农村党员、村民组长分别采取“星级管理”“考评管理”“积分管理”,考核与报酬、任职挂钩;探索村“两委”与村级集体经济组织交叉任职机制和参照事业单位管理与企业管理双重管理机制;健全村干部档案管理,探索负面清单管理制度。

五、 培养培育机制。实施“双培双带”工程,将致富带头人培养成党员和村干部;实施“梯队干部”建设;三是开展对应届高中毕业生、青年两委干部、优秀村民小组长定向委培。

六、 激励保障机制。健全从优秀村干部选拔乡镇领导干部、招聘乡镇事业编制人员及公务员制度;提高村干部薪酬,待遇参照事业单位工资待遇,列入省财政预算等。实行部分岗位每年定额公开招考,明确涉农公务员招考须具备一年以上农村工作经验。