意见箱挂在距大门两米处，箱体上面蒙着一层灰，锁头已经锈迹斑斑，“肚子”里满是枯黄的树叶还有一条脏毛巾……这是媒体记者近日在杭州某社区大门外看到的场景。当询问往这个意见箱里投送意见建议多久能得到反馈时，社区工作人员答复“不知道”。（8月12日澎湃新闻网）

本是用于征求公众意见建议的意见箱，在一些地方却彻底沦为“摆设品”，令人颇感可惜。这不仅是公共资产资源的浪费，更令群众又损失一条信息反馈渠道，背后原因值得反思。

诚如媒体调查，造成意见箱成“摆设”的很重要原因在于群众“不想提”或者“不敢提”意见，但也应理性看到，随着电话和网络的深入普及，不少群众更乐意于电话联系或者媒体曝光，而很少采用写下一纸意见书投递这种相对复杂的办法。

再者来说，随着“市长热线”“区长信箱”等政务服务平台的广泛运用，群众更愿意选择向上级领导反馈意见建议，因为群众认为这样才能让“领导重视”，问题能够得到更快更好解决。

但是，这些相对客观的理由，也无法掩盖一些地方和单位对群众意见建议的“不重视”。近来媒体曝光过不少意见箱高高在上、难接地气，放在监控底下、让人不敢投递意见等现象，其实都是意见箱成“摆设”的促成原因。当意见箱变得让人“望而生畏”，群众自然敬而远之。

意见箱成“摆设”，开门纳谏自然就成了“空谈”。“走基层”让党员干部与基层群众心靠得更近，但是否还有群众的真心话没说出来，谁也无法确切得知。意见箱的存在给了群众发表更多不同声音的平台，不管是在网络上发声，还是在现实中投信，这样的平台应该有更多合理使用。

一方面，要对“意见箱”的设置和使用给予规范，放在什么位置、多久收集一次意见、谁来收集、如何有效保密和回复，这些都应以文件形式明确下来并予以公示，解除群众的后顾之忧。另一方面，应针对群众的担忧、意见箱使用过程中出现的各种问题，建立健全问责追责体系，纠治不重视、不履职、不担当等问题，让意见箱真正发挥应有作用。第三方面，应组织人力定期对意见箱使用情况进行督查，及时发现并整改问题，杜绝意见箱成“摆设”问题的反复发生，让开门纳谏真正成为基层常态。