违规建大棚房，没门！

经济日报-中国经济网北京9月12日讯（记者黄晓芳）最近有件沸沸扬扬的事是大棚房被严查。自然资源部、农业农村部已对京津冀地区大棚房开展联合督察，并部署开展全国性初步排查。

什么叫大棚房？大棚房是以农业设施为名的违法建筑。承租方建设农业大棚时，在大棚房旁边或内部建设“配套用房”，对外租售。有人曾打这么一个比方，在高空中俯视某个区域，农业大棚整齐排列，但如果走进大棚内，却是房屋休闲设备一应俱全，实质上是以农业之名行非农化之实，甚至有的公然当成房地产来销售。

也就是说，农业大棚是障眼法。为什么要这么做？其中一个原因是我国实行最严格的耕地保护，应用遥感卫星进行卫片执法检查，有些人便打起了城市郊区大棚的主意，在农业大棚里搞起了休闲旅游，甚至做起了房地产生意。

最近，自然资源部对京津冀三地进行了初步排查，发现违法建设“大棚房”项目2799个、棚数3.6675万个，涉及土地面积9869亩，集中分布在京津的郊区县和河北省涿州、大厂、广阳、安次、宣化等环京市县，购买者七成以上是城市居民。

其他省份的问题“大棚房”分布在济南、郑州、西安、长春、乌鲁木齐、青岛、潍坊等北方城市周边，多以发展现代农业为名，违法占地建设住宿餐饮、休闲旅游等。

为什么主要在北京城市周边？有业内人士分析认为，主要原因是北方因冬季寒冷，有大棚的需求。南方因气候适宜，少有大棚。

国家自然资源总督察办公室负责人马素兰表示，“大棚房”占用的土地70%是耕地，其中也有永久基本农田。

业内人士表示，北京、天津近年来房价高昂，因此有些人便在环京津的县市打着搞农业的名义盖房子，以为打着农业的名义就可以行违法用地之实。

农业和农村部有关负责人表示，各地要抓紧制定整治行动方案，全面开展拉网式、台账式清理排查，对发现的违法违规问题要坚决依法依规处理，绝不姑息手软；要尽快恢复被占用耕地的生产功能，做到农地农用、农棚农用；要加强土地用途跟踪监管，特别是对工商资本流转土地的监督管理，防止利用耕地搞休闲旅游等非农建设；要严格落实属地管理责任，落实各项清理整治工作。

据了解，截至目前，三省（市）已拆除或整改大棚房项目1854个、棚数3.01万个，涉及土地面积2697亩。马素兰表示，在集中整治过程中，对于触碰耕地红线获得个人违法利益或由于渎职、失职导致违法问题后果严重的责任人要坚决查处。要在解决具体问题的同时完善监管政策，使各项设施农业政策规定明确、便于操作。