在美国两党之争因中期选举进入白热化阶段之际，当地时间17日，美参议院罕见地以99:1的压倒性投票通过了旨在对抗美国阿片类药物（opioids）成瘾的一揽子法案。

据《华盛顿邮报》报道，该法案由田纳西州共和党参议员、参议院卫生委员会主席拉马尔·亚历山大发起，五个参议院委员会、70多位议员联合提出。犹他州共和党参议员迈克·李是唯一投反对票的参议员。众议院也在今年6月通过了类似的一揽子法案。

亚历山大17日在一份声明中称，他“已经在努力把参议院和众议院通过的法案结合起来，使之成为一项更强有力的法律，以应对这场公共卫生危机。两党都表示要尽快将法案提交给总统。”

阿片类药物包括芬太尼、美沙酮等，来源于鸦片，作为药物主要用于镇痛。然而，反复使用阿片类药物可引起机体耐受成瘾，类似毒品上瘾。

这项耗资84亿美元的一揽子法案涵盖70项参议院法案，其中包括要求美国食品药品管理局（FDA）对阿片类药物进行特殊包装、推动更多非瘾性止痛药的研究、增加滥用药物者的治疗机会、以及俄亥俄州共和党参议员罗布·波特曼提出的 STOP法案，该法案禁止芬太尼通过邮政运输进入美国。

成瘾政策论坛主席杰西卡·尼科尔斯是该法案的倡导者，在法案通过后，她表示，“我认为这是一个重要的时刻，（我们）需要新的资源和更好的政策来应对阿片类药物的流行。”

但也有批评人士表示，参议院的一揽子法案过于关注研究，而不是为那些需要治疗的人提供更好的方案。众议院能源和商务委员会民主党议员、新泽西州众议员弗兰克·帕隆在投票前表示：“为了支持阿片类药物危机的受害者，（参议院）针对法案做出了许多调整，但它远非完美，我对这项法案是否会对药物危机产生重大影响持怀疑态度。”

阿片类药物成瘾是美国近年来凸显的一个严重问题。据美国疾病控制与预防中心统计，在2017年，估计有7.2万美国人死于滥用阿片类药物。相比之下，同一年有4万多名美国人死于车祸，1.2万人死于枪支暴力。

美国总统特朗普在去年10月称，阿片类药物流行是“美国历史上最严重的药品危机”，并将此列入“全国紧急事件”。美国全国类的卫生紧急状况十分罕见，一般是针对特定疫情在一定时间内采取的行动。（澎湃新闻记者 孙语双）