日前，国税总局下发通知，部署开展规范影视行业税收秩序工作。按照通知要求，从10月10日起，各地税务机关要通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员，根据税收征管法及其实施细则相关规定，对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。

在这个通知下发之前，税务机关已经对影视明星范冰冰严重偷逃税的行为作出了处罚，范冰冰被要求补缴税金、滞纳金和罚款共计8亿多元，这一数字创下了我国个人偷逃税所受处罚的最高纪录。尽管范冰冰本人已经表示接受处罚，并且向社会公众道歉，但她的行径还是引起了公愤。更加令人不安的是，范冰冰现象在影视界，恐怕并非孤例，诸如“阴阳合同”之类的逃税手段，几乎是整个影视行业的人尽皆知的“潜规则”。因此，国家税务机关在查处范冰冰案后，趁热打铁，对整个影视行业的明星税收进行查纠，同时鼓励业界自查自纠，是非常有必要的。

国税总局这次下发的最新通知，核心目标就是规范影视行业税收秩序。目前，影视行业的税收情况相对混乱，而范冰冰案正是这种混乱状态下的产物。要求明星在规定时间内自查自纠并改正错误，只是规范秩序的第一步，除此之外，还需对相关税收制度查漏补缺。否则，这一次在声势浩大的压力之下，违法犯规的明星们补缴了税，等风头一过，难保不会故态复萌。

从国税总局已经公布的范冰冰逃税案的材料中，可以看出一些问题。举个例子来说，范冰冰在影片《大轰炸》中得片酬3000万元，她采取了“阴阳合同”的方式逃税，其中1000万元缴了个税，另有2000万元的合同则隐匿了起来。在多份合同存在的情况下，范冰冰想缴多少税，完全由她自己掌握，她愿意缴一份合同的税就缴一份，另外一份如果没有这次被曝光并查处，税务机关根本无从知晓。这就带来了一个问题，在这次要求更多的明星自查自纠中，如何保证他们的报税是真实可靠的？一些当红明星在这几年频繁接下演出项目，同时还有广告等其他业务，很难设想他们能够把每一笔收入都记得清清楚楚，并且老老实实地上报，如果出现了遗漏，又该如何处理呢？

目前，很多明星建立了自己的工作室，并且聘请有自己的经纪人，范冰冰也不例外。工作室、经纪人的工作，主要就是为明星接洽业务，包括处理纳税事宜。但这又产生了新的问题，明星虽然一般都是工作室的法人代表，但他（她）同时又是这个工作室的职工，他（她）在外的演艺活动可以说是作为工作室一员参加的劳动，其收入进入工作室后还要向工作室成员支付报酬，因此，是否全部就是其个人收入还是工作室的营业收入，需要作出定义。这直接关系到他得到的片酬应该以什么税种计税，所缴的税金也就会有很大的差别。

人们应当看到，一些明星之所以大胆逃税，固然有其个人目无国家法律的原因，但税收制度上的模糊地带，也给他们制造了可乘之机，以至他们对自己的违法犯罪行为不以为意，甚至认为这是“合理避税”。因此，在税务机关展开的规范影视行业税收秩序工作中，要求影视明星积极配合，认真自查自纠，补缴逃漏的税款固然是一项重要的工作，除此之外，还需要健全相应的规章制度。我国高收入者的纳税问题一向引人关注，税务机关应该以此为契机，建立起相应的制度，消除高收入人群纳税过程中的模糊地带，让明星们拿钱拿得明白，缴税缴得清楚，为高收入者纳税树立一个样板。