该实施意见以中央“31条惠台措施”为根本，立足湖南实际，提出了“湘版”惠台措施，内容涵盖经贸合作、科技创新、就业创业、文化交流和学习生活等5方面共59条措施，回应了广大在湘台胞台企的诉求和期盼，突出了同等待遇、融合发展、心灵契合和湖南特色四大特点。

湖南省台办主任肖祥清介绍，该实施意见中明确在湘台胞与湖南居民同等享受就医、购房和参加社会保险等政策的同时，又在文化传承、艺术交流、影视合作等方面提出了12条措施，还通过制定一系列深化交流合作措施，把湘台亲情、文化、历史、经济等贯穿一体，让‘两岸一家亲’理念转化为具体的政策措施。

在优化学习生活环境方面，常住湖南的台湾同胞子女到幼儿园、小学、初中、高中就读，享有当地学生同等待遇；办理居住证的台湾同胞可在湖南办理机动车登记、申领驾照、购买商品房、参加社会保险、缴存住房公积金、享受同等就医待遇。

在畅通就业创业渠道方面，支持台资企业在湘创办科技企业孵化器、众创空间等创业孵化平台，同等享受政策支持；在湘台湾同胞可申报湖南省基金项目和各类奖项；有资质的台湾社会力量可在湘创办医疗机构；台湾教师在职称评审等方面享有同等待遇。

在提升湘台经贸合作方面，该实施意见鼓励台资企业参与制造强省12大重点产业和20个工业新兴优势产业链建设；在长株潭自主创新示范区内，给予顶尖人才创新团队最高1亿元、杰出人才创新团队最高3000万元的支持。