近日，日俄两国领导人安倍晋三与普京在新加坡会晤，双方达成一致，愿以《日苏共同宣言》为基础，推进日俄和平条约谈判进程。这也是今年9月普京提议两国在“不设先决条件的前提”下缔结和平条约后两国首脑的首次会晤。日俄领土争端的解决似乎正出现曙光，然而该问题要真正有实质性突破在目前条件下依然困难较大。

正如俄罗斯自由媒体网站报道，俄方担忧失去四岛链条中的任何一环，俄通往太平洋的水路就出现一个完美的“漏洞”，“迎面看见美国的航母也不出奇”。更有俄军事专家表示，要解决领土争端的前提是日本全境都没有美国驻军，否则无法与这样的“无主权国家”进行进一步谈判和磋商。

当前日俄两国的“走近”可以说都有其各自的现实需求。普京今年开启第四任期后提出至２０２４年前要将俄罗斯发展成为世界前五大经济体，发展经济、改善民生将是其政策核心。俄罗斯近年来积极发展远东西伯利亚地区，希望在与西方交恶的不利环境下，借亚太地区经济快速发展的机遇，改善东西部经济发展失衡的状况，最终实现强国目标。而远东地区的开发迫切需要来自国外（其中就包括毗邻的日本）的技术和资金。同时，普京也希望以领土谈判为契机，以日本为突破口，打破西方集体对俄制裁。

对于日本而言，资源匮乏不利于其经济发展，因而也需要与俄罗斯加强经贸往来以确保能源安全。可以说，日俄两国在经济方面的互补性很强。安倍自２０１２年执政以来，注重以“新思路”积极处理对俄关系，希望能在其任期内促进日俄和平条约的缔结，解决北方四岛领土的归属问题。安倍将先行归还齿舞与色丹两岛视作解决策略，并寄希望于以加强经济关系为切入点，推动择捉和国后两岛归属问题的解决。

从目前局势来看，美国因素仍将是阻碍日俄领土谈判进展的关键因素。安倍一方面要保持日美同盟关系，另一方面又要试图改善对俄关系并在领土问题上实现突破，这显然并非易事。根据１９５１年签订的《美日安保条约》，美国有权在日本领土上驻扎海陆空三军。这一点显然是俄罗斯方面无法接受的。

北约的一轮轮东扩加之今年北约与乌克兰的联合军演，早已让俄罗斯的西部边境安全局势恶化到了极点。如北方四岛中的两岛再增美国驻军，则会让俄罗斯“腹背受敌”。此外，日本增加对俄远东和西伯利亚地区投资，共同开发北极油气资源的做法也不符合西方集体对俄制裁的要求。因而在美国因素影响下，虽日俄两国有“走近”的现实诉求，但领土问题要取得实质性进展难度较大。