新华社北京11月23日电（记者李嘉瑞、孔祥鑫）北京市发展改革委等多部门日前联合发布《北京市建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度实施方案》。其中提出，2020年，北京市将正式实施城镇非居民用水超定额累进加价制度，对高耗能、高污染、产能严重过剩等“两高一剩”行业实行更高的加价标准，在一般非居民用户加价基础上再增加1倍。

目前，非居民用水占全国城镇供水总量的比例约50%。北京市现有的超计划用水累进加价政策，对于非居民用水超出规定数量20%（含）以下、超出20%至40%（含）、超出40%以上的部分，分别按照水价的1倍、2倍、3倍标准收取。按照现行政策，不论其污染、耗能程度如何，都执行一样的加价标准。

北京2020年正式实施的超定额累进加价制度，将对用户进行区分。对于一般的非居民用水户，对超出定额用水量20%（含）以下、20%至40%（含）、40%以上的部分，仍然按照水费的1倍、2倍、3倍加征水费；但对于超过单位产品（产值）能源消耗限额标准的高耗能用水户、超过污染物排放标准的高污染用水户，以及列入本市工业污染行业退出目录的行业用水户，超定额加价标准较一般用户再增加1倍。

也就是说，对于“两高一剩”行业，对超出定额用水量20%（含）以下、20%至40%（含）、40%以上的部分，分别按照水费的2倍、3倍、4倍加征水费。按照现行水价计算，最高加价水平为16.8元/立方米。

主管部门将以一年为周期，核定非居民用水户计费周期内的定额用水量，并对超定额用水情况进行考核。考虑定额用水量核定和考核的复杂性，2019年在部分用水户中模拟运行，但不实际执行加价。在此期间，根据模拟情况，探索建立和完善非居民用水超定额累进加价具体操作办法，建立超定额考核管理系统。2020年，对北京市实施范围内符合条件的用水单位，全面实施用水超定额累进加价制度。