新华社长沙12月28日电（记者谢樱）对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；创业担保贷款最高申请额度由10万元提高到15万元……记者28日从湖南省人社厅获悉，湖南省人民政府印发的《湖南省进一步促进就业工作二十条措施》，针对 “援企稳岗、创业增岗、培训优岗、兜底托岗”等四大任务出实招，以求实现更高质量和更充分就业。

记者看到，措施明确提出，按规定对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，未能按时足额缴纳失业保险费的，一次性补缴所有欠费后，可按条件申请享受上述返还政策。2018年10月1日至2020年12月31日，深度贫困地区企业的稳岗补贴上限可提高至60%。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。

同时，对正常运营1年以上并吸纳一定规模就业的初创企业、初次注册的个体工商户和农民专业合作社，按投入规模和带动就业人数给予一次性创业补贴。扩大创业担保贷款对象，农村自主创业的农民可纳入支持范围。

在加强培训方面，湖南对取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业参保职工，给予技能提升补贴。2019年1月1日至2020年12月31日，补贴申领条件由在职职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。2020年12月31日前，建档立卡贫困劳动力可免费参加当地人力资源社会保障部门组织的各类职业技能培训，并按每天20元发给生活费补贴。

对符合条件的困难高校毕业生，湖南将一次性求职创业补贴由800元/人提高至1500元/人。2019年1月1日至2020年12月31日，贫困劳动力通过有组织劳务输出转移到户籍所在县以外就业并稳定就业6个月以上的，按300元/人的标准给予一次性求职创业补贴。