[主持人]

各位网友大家好，欢迎大家收看《委员会客厅·点京》节目。2018年北京市政协紧紧围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等主题，在全体委员中开展了学习活动。今天我们非常荣幸邀请到了北京市政协委员、朝阳区双井街道总工会主席张凤敏委员，让她来畅谈学习成果、履职感悟和思考。欢迎张委员今天做客我们的节目。

[张凤敏]

谢谢主持人。

[主持人]

先来和我们的网友打个招呼。

[张凤敏]

各位网友大家好。我是北京市政协委员，我来自于朝阳区双井街道总工会，我是总工会主席张凤敏。

[主持人]

欢迎张委员。今年我们北京市政协在全年过程中，在我们委员中开展了一场“大学习、大讨论”。总书记提出，我们政协委员要真正做到“懂政协、会协商、善议政”，我知道您是一名老委员，那么对于这句话有什么样的认识和理解？

[张凤敏]

其实我在政协委员中我是来自于基层的委员，我更多的体会就是要了解政协的历史，了解政协的历史的同时，你要了解政协应该做什么，应该干什么，你应该作为一个委员如何履好职，你才能做好这个政协委员。懂政协就是讲政协的历史，比如说五一口号，你要知道各民族党派应该做什么，因为委员是双重身份，要履好你本职工作的同时，要履好你委员的职责，所以双职责一定要落到实处，所以要跟你的实际结合起来。懂政协是一块，议政那就是你要参政议政，如何参政议政？你要更多是了解一些我们的社会现象，同时要了解我们国家的法律法规，规章制度，还有老百姓生活福祉的需求等等，你才能更加深入做好你政协委员的工作，你才能提好政协委员应该提的提案。

[主持人]

其实我们了解到在您履职这些年，您一直关心是咱们老百姓家门口的事，也在两会上做了这样一个发言。

[张凤敏]

是的。

[主持人]

这些年您一直在忙一件事，咱们心理咨询热线被称为“双心热线”，是咱们全国首条由街道总工会开设的职工心理热线。

[张凤敏]

是的。

[主持人]

我们特别好奇这条热线是怎么建起来的？为什么要建这条热线？

[张凤敏]

一个特别偶然的机会，因为总工会是跟职工打成一片的，要了解职工的需求，在我们了解职工，跟企业职工沟通的过程中，我们了解到职工这方面的诉求非常地强烈，原因是多方面的，有生活上的，有家庭的，有工作的，有精神等等方面的困惑，他无法解，不知道怎么去排解，是因为这个原因我们当时做了深入的调研以后，我们觉得给职工们是不是可以建立一个解压室？缓冲一下他的心理压力？当时特别简单的一种想法。建完这解压室以后运行了有一年多，我们翻过来又去做调研，我们觉得效果离我们当时初衷那种想法还是很远。

我们也是实际去调研了一下，就是看看有没有心理热线这么一种方式，能不能来解决？因为当时的时候，2014年成立热线之前的时候，我们了解一下热线特别多，有销售热线、服务热线、援助热线，但是没有心理咨询热线，所以我们也请了专家，也跟专家进行沟通，说心理热线可不可上？我们得到的答复是很支持的，是可以的。所以就根据这种实际的情况，我们2014年开通了我们网络测评系统，同时开通了我们的心理咨询热线，当时的心理咨询热线是一个局域性的，只是来自于我双井街道总工会这些职工可以受益，我可以为他提供免费的服务，当时的初衷只是很窄。但是经过运行了以后，我们觉得思想太保守了，而且我觉得这条热线不光是应该服务于我局部的职工，应该服务于所有的职工，所以2015年我们将这个热线整个升级改造，增加了一些催眠系统，增加了一些心灵缓冲、音乐等等，我们也将这条电话变成了一个400全国免费电话。

[主持人]

这条热线的电话号码是？

[张凤敏]

400-6196511。

[主持人]

不仅仅是局限于我们双井街道，它是面向全国的？

[张凤敏]

对。

[主持人]

特别好的一件事。

[张凤敏]

而且2017年的时候，我们做了一个非常系统的统计和分析，现在全国7个省市的职工，甚至说不光是职工，涵盖了他的家庭，就是所有的可能有六七十岁的老人，也有可能是上学的学生，同时一大部分还都是职工占据的人数比较多一些。而且2017年我们打进电话来1万多案例，真是大大出乎我们的意料。

[主持人]

有没有一些特别让您深刻的案例？

[张凤敏]

要说起案例来真的是很多的。我举一个小的案例，我们接到一个电话，这个职工当时非常焦虑，他就觉得领导对我有看法，领导对我不认可，全是领导的不是，就觉得我一点错误没有，都是领导怎么怎么样，后来我们的专家就跟他沟通以后，给他心理做了一些疏导的同时，给他一些方式方法，就沟通之间的方式方法，让他回去是不是直接可以跟领导进行沟通？看他是不是所想象的这种方式？或者说他的这种想法是正确的与否？没想到职工还是很听、很能接纳、采纳这些意见，回去真的跟领导沟通了，沟通完了以后恰恰出乎他的意料，是领导在保护他，如果当时就采纳了他这些想法，那可能他是第一个要裁员的。所以他第二天返回来给我们打电话，他说我非常要感谢，我们以为他认为咨询不好，可是他说不是，我真的要感谢你们，没有你们给我的疏解，同时给了我一种方式方法，交流的一种方式方法，他说我可能今天就自己辞职了，因为我心里不舒服，我就可能自己就走了，但是沟通完的结果，他说我肯定还要为这个企业服务，同时我也非常感谢我们的领导对我的保护。

[主持人]

这就是这条热线的作用，起了那么大的作用？

[张凤敏]

是的。我们现在这条热线还成了政策解读的热线，经常有很多老百姓打过电话来，说问问这个，有没有这方面的政策法规？我都觉得我们这条热线看这样还要增加新的内容。

[主持人]

所以不仅仅是职工，我们老百姓也参与到这个热线当中？

[张凤敏]

是的。

[主持人]

你的同事都是什么样的，是心理咨询方面的专家吗？

[张凤敏]

是的，我们采用政府购买服务的形式，完全是正规的心理机构给我们做，他们的老师都是二级心理专家以上这种职称心理的老师们，这块也请网友们放心，同时我们打过来的电话全都是保密的，电话显示就是唯一的一个座机号码，咱们所有打过电话来的职工也好、百姓也好，他的电话我们不显示，所以这条电话请大家放心地来打，不会泄密。

[主持人]

我们再说一遍电话号码？

[张凤敏]

好的，400-6196511，广告说三遍，我再说两遍，400-6196511，400-6196511。

[主持人]

特别感谢张委员，这真的是一件好事，当我有困惑的时候我可以拨打这条热线，因为当我们有困惑的时候我们真的是很想打开心扉找个人说，找个人去解决,

[张凤敏]

希望这条热线能成为您忠实的朋友。

[主持人]

我看今天您还带了几本书，这个是我们热线的一个延伸，职工心事情感片。

[张凤敏]

这个是有点小故事，因为从2014年到现在，我们也持续四年的时间了，我们觉得应该将我们这条热线的一些内容落地，为更多人普及心理的常识，因为大家还是对心理打着很多问号，而且很多人对于心理这种咨询不是特别了解，不是特别清楚，所以我们就想把我们所有的案例综合以后，让它真正能为社会更多服务。我们就想做成一个心理常识的普及，所以今年我们出了这本书，叫《职工心事》，《职工心事》这本书是按四篇做的，一个是情感篇、人际关系篇、家庭篇、情绪管理篇，一共是这么四篇，我们想怎么能让职工或者说让我们的人坐下来踏踏实实把这书看下去？所以我们当时策划的时候就想，想起我小的时候小人儿书，所以我们说以漫画的形式给大家来进行常识的普及，所以你能静下心来，能踏踏实实把这些内容普及了，能看下去，所以我们以漫画的形式做的这本书。

[主持人]

看起来特别精美，所以这可能是吸引大家的一点。

[张凤敏]

现在不知道网友们怎么知道的我们出了这本书，就打电话所求这套书，我们觉得很欣慰，虽然我们是第一次做，可能有很多不成熟的地方，还需要我们在不断调整、修改，不断进步，但是我们觉得还是走出了另外一步，能去更好地把心理的工作普及下去。

[主持人]

证明大家对这个有需求，而我们走出这一步，这是另外一件好事。

[张凤敏]

谢谢。

[主持人]

其实张委员您是作为一名政协委员，有没有把这件事带到政协上，有没有引起一些反响？

[张凤敏]

主持人这个提议太好了，其实我今年参加了咱们市政协社法委有一个提案，习近平总书记在十九大报告里面提到的，加强社会心理体系建设，有这么一个重要的一个议题，要求我们委员要进行调研，要进行我们的想法或者说你的建议，要参与到这个里头。正好我参与了这个大的课题，应该说这个大的课题很贴切于我，因为我们有我们的心理咨询热线，所以参加这个课题的时候我非常地认真，而且也很主动，我就想开阔一下眼界，看看还有什么更好的内容给我们借鉴？等于整个议题调研完了以后，吉林主席还参与了主席的恳谈会，我在恳谈会上做了重要的发言，我将我们的心理热线跟委员们进行了介绍，也进行了沟通。其实在那个恳谈会上我很大胆有一个想法，当时我其实心里很忐忑，我不知道能不能讲？能不能说？能不能将来实现？后来我想一定要说，只有说了、想了，提了好的建议可能你的想法会落地。

[主持人]

有的时候说了不白说。

[张凤敏]

所以后来我就很大胆地提了一个建议，提了一个想法，就是能不能在咱们北京市成立一个心理呼叫中心，为什么我要提这个？因为我们现在总工会这条热线是两条线，根本无法满足现在，因为它是全国免费电话，所以无法满足我们打过电话来有需求的人，为什么？因为有时候会有忙线，它会占线，一占线虽然我们有回访，但是我们有一定的选择性的或者说抽查式那种来进行回访，所以等于说我们热线现在两条线已经满足不了大家的一种需求了。而且看这样，我觉得现在随着社会的发展，随着社会的进步，大家对心理还是很重视的，越来越重视，而不是很重视，是越来越重视，所以我觉得为了满足更多人心理的需求，我觉得市里头适时要考虑，能否建立一个心理咨询的呼叫中心，当时我还很大胆提可不可以依托在我们双井街道总工会心理咨询热线下为全市服务。我们很愿意为全市人民服务。

[主持人]

特别好。在您调研的时候，您有没有总结一下我们这些需要心理服务的人，他们的烦恼都来自于哪方面？

[张凤敏]

其实烦恼方方面面，比如说有来自于家庭的，有来自于生活的，有来自于工作的，有来自于精神的，其实我觉得这种心理的压力，或者说心理需要疏解的是来自于方方面面的。

[主持人]

但是目前我们整个北京社会心理服务体系建设还存在哪些困难呢？

[张凤敏]

应该说我觉得这个困难还有一个认识高度的问题，认识上有一个过程。再有我觉得心理呼叫中心不是一件容易的事情，还是比较难的，因为这里头不是我们想象中的，不就是一条电话线吗？其实不是这样的，应该要有专家团队，它要为每一个打进电话来我们的职工也好，还是我们的百姓也好要负责任的，所以这些真的是需要一个过程，需要我们网民们耐心的等待。

[主持人]

所以任重而道远，我相信您也会持续关注这件事。当然这条心理热线是咱们双井街道一个亮点，您是做街道工作多少年了？

[张凤敏]

应该说我在街道工作可能有的比咱们网友年龄都要大了，我是1986年来到咱们街道，我已经32年了战斗在街道战线上。

[主持人]

在街道工作是经常和这些普通员工、基层的人打交道的，您觉得做街道工作有哪些困难？您又是如何去破解的？

[张凤敏]

应该说街道是最贴近于老百姓，就是为老百姓服务的。要说起来困难太多了，刚开始参加工作的时候，我们可能骑自行车一下就要骑到40分钟才能到达我们想要服务的那个社区、居委会，现在可能交通更发达一些，但是大家的需求或者说那种幸福指数越来越高，对于街道来讲对于它的服务职能也是越来越高，这块地是摆在我们面前比较困难的，而且也是我们需要破解的一些问题。

[主持人]

所以我觉得做街道工作要有一片赤诚之心，对百姓、对民生的赤诚之心。

[张凤敏]

其实我们街道所有的触及问题都是民生问题，应该说百姓们能够看得到的。应该说双井街道在咱们全市工作还是不错的。

[主持人]

针对百姓民生问题您还在北京两会上提过哪些提案？

[张凤敏]

我给大家讲一个特别特殊的一些，就是煤改电，其实煤改电的提案是我特别特别欣慰的一件事情，我同事是社法委的委员，我也是工会界别的委员，工会界别有一个品牌项目，就是每年两会之前等于是上个月刚刚接听完的带着职工心声上两会，有这么一个品牌的项目，所以我们每年的时候委员都要坐在那块亲自接电话，接完了电话把反映的问题要带到两会上去，那是我当第一年新委员的时候，等于我第一次接听，其实特别茫然，都不知道这个电话怎么接合适，怎么答复合适，我第一个电话就是咱们什刹海曹女士打过来的，关于她们家煤改电的问题，什刹海那个时候是咱们北京市第一个进行煤改电的地区，我那年接听的时候已经十年的时间了，十年设备已经老化了，供热的能量、储备的能量达不到最开始那个热度了，同时煤改电的时间也是晚上9点才开始，到第二天早晨7点就没有了，所以说续存的能量到白天，特别是到晚上5点以后，就是天蒙蒙黑以后温度下来以后，这个屋子里头觉得暖气不管用了，所以曹女士反映这么一个问题。我根据她反映的问题我实际去调研，我写了一个提案，关于调整煤改电的时间和更换煤改电的设备，这么一个提案。

[主持人]

这个提案有没有落地开花？

[张凤敏]

我为什么提这个？我就特别欣慰，我觉得委员没白当。

[主持人]

是有结果的？

[张凤敏]

是有结果的。而且今年两会结束以后我又给曹女士打了一个电话我问了一下，她说设备更新了，还没花钱，时间又给往前提了，等于是说提到原来是晚上9点，现在提到晚上8点，第二天早上起来延长一个小时使用，所以这样的话整个把矛盾和室内温度都给调整过来了，所以我就觉得这件事特别欣慰。

[主持人]

您刚才提到那个热线是我们每天都可以去接还是固定的一个时间段？

[张凤敏]

就是固定，也不是说每年都固定，它会每年在要带着职工心声上两会，这个电话要开始的时候会向全市公布，我们每天开始委员接听电话。因为是工会界别里头特殊的品牌亮点项目。

[主持人]

所以我们在这些也呼吁我们北京市老百姓如果有什么问题或者是想要解决的一些事也可以拨打这个热线？

[张凤敏]

对，每年的时候基本上都是在11月或者12月，请网友们注意留查一下。

[主持人]

其实如何做好新时代的提案工作，是我们每一个委员应该思考的事。

[张凤敏]

是的。

[主持人]

张委员您觉得什么样的提案是好提案呢？

[张凤敏]

这个问题其实提的很不好回答。我认为只要是把老百姓的心声反映上去，为我们整个社会服务，或者为我们政府能够提好建议，能够改善我们的一些民生工作，能够为我们法律法规的调整提一些建言献策，我认为就是好的提案。

[主持人]

就像刚才煤改电的提案，确实能解决了大家切实的小事。

[张凤敏]

是，其实煤改电的事真的是一个小提案，我真的没有想到相关部门这么重视，而且确实把委员的提案落到了实处。

[主持人]

那2019年北京两会即将来临了，我不知道明年您会提什么样的提案？我们有什么样的期待？

[张凤敏]

其实我在半年前开始着手做这个提案工作，因为提案提的质量高低，真的是我们调研的结果，是不是我们真正了解老百姓的真正的需求？今年的提案，刚才就像你问到我的，街道的工作都是千绪，怎么把我们街道困惑的工作能够通过我这个政协委员带到两会上头？所以今年我特别想在新形势下我们是不是加快建立我们北京市物业管理条例，能不能立法？我想把这个带到两会上，因为据我的了解，现在咱们全国只有三个省市没有立法，其中就有北京，所以我觉得作为一个首都，作为北京市一员，特别是作为一个街道能够真正接触到物业和业委会之间的矛盾，这种实际怎么去解决？怎么为这个社区的服务更好服务？所以我觉得这个立法真的是需要加快速度的。

[主持人]

的确，我们也期待着张委员您的提案能够发挥作用。

[张凤敏]

谢谢。

[主持人]

其实无论是一条热线还是一个提案，其实都包含了张委员您的心血，也正像我们很多政协委员在我们节目当中提到的，来到政协是怀着一片热忱，一片热情去履职尽责的。当然我们更希望在张委员，以及更多委员的推动下，我们的社会心理服务体系能够建设得更好，让我们社会更有温度，更有力量。谢谢张委员今天做客我们的节目。

[张凤敏]

谢谢主持人。

[主持人]

今天我们节目就是这样，我们下期节目再会。