中新网1月22日电 22日，应急管理部副部长孙华山表示：2018年全国安全生产形势持续稳定好转，事故总量、较大事故和重特大事故实现了“三个下降”。但全国安全生产还处在脆弱期、爬坡期和过坎期，应始终绷紧安全生产这根弦。

资料图：云南省交警总队举办“安全生产月”宣传活动，提升民众交通安全防范意识和交通文明素质。中新社记者 任东 摄

当天，国新办就应急管理部组建以来改革和运行情况举行发布会，有记者问到，当前全国安全生产总体形势如何？与以往相比，有无明显改善？今年中国经济面临下行压力，产业发展不均衡，在此背景下，如何有效防范和遏制重特大安全生产事故发生？

孙华山介绍，从数据来看，全国安全生产形势保持了持续稳定好转的态势，2018年全国发生一次死亡10人以上的重特大事故19起，相比2005年的134起下降幅度达到86%；一次死亡30人以上的特别重大事故1起，且没有发生人员伤亡。

孙华山称，目前安全生产还处在脆弱期、爬坡期和过坎期，事故还处于易发多发阶段，应始终绷紧安全生产这根弦，下更大力气来排除隐患，化解风险。

孙华山指出，究其原因，一是安全发展理念没有牢固树立起来。一些地区、一些企业往往在经济发展的过程中注重数量发展，安全往往没有作为底线、红线，这个意识还不够牢固。

二是风险隐患点多面广，安全基础不牢。

三是企业安全生产主体责任还没有完全落实到位，往往为了抢产量、降成本牺牲了安全投入、安全设施。

四是一些地方政府和部门监管不到位，存在需要改进的方面。四是从业人员的安全知识、安全意识、安全习惯需要进一步增强。

孙华山强调，应急管理部将从三个方面不断推动安全生产工作在2019年取得更好的成绩：

一是要完善制度，全面落实安全生产责任制。健全安全生产法律法规体系和标准，既要落实地方党委政府的领导责任，也要落实各部门的监管责任，还要落实企业的主体责任，形成完整的安全生产责任体系。

二是要加强监管。只有强力的执法监管，才能推动企业全面履行安全生产责任。如何科学执法、规范执法、严格执法，是应急管理部是要不断坚持和改进的工作方面。

三是要科技兴安。对于井下的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等一些风险大的岗位，用机械化来换人、自动化来减人，用科技手段不断提升安全生产水平。