资料图，民众在超市内采购食物。中新社记者 陈骥旻 摄

国家发改委综合司巡视员刘宇南29日表示，中国当前消费形势“总体平稳，有所波动，但消费升级趋势依然强劲”。

发改委29日召开专题新闻发布会，请发改委、工信部、商务部相关司局负责人出席，介绍《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(以下简称《实施方案》)有关情况。

刘宇南称，总的来说，消费市场提质扩容，消费继续发挥了经济增长第一驱动力的作用，表现在以下几个方面：市场规模在持续扩大。2018年社会消费品零售总额超过38万亿元，同比增长9%，消费贡献率进一步增强，最终消费对经济增长的贡献率达到76.2%，比2017年提高18.6个百分点。消费已连续五年成为拉动经济增长的主引擎。消费结构不断优化。恩格尔系数逐年下降，全国居民恩格尔系数由2013年的31.2%下降到2018年的28.4%。教育、文化、娱乐、医疗保健等服务消费支出比例稳步提高。还有，支撑消费升级的社会基础也在不断夯实。包括居民收入水平保持增长态势，中等收入群体规模持续扩大，民生保障制度体系在不断健全。

刘宇南表示，与此同时，当前消费运行出现了一些新的情况，社会消费零售总额的增速出现了一些波动，具体原因也是多方面的。比如，从一些重要商品的销售来看，汽车消费降温成为拉低消费增速的一个主要因素；从供给方面看，还是老问题，即供给创新不足，消费供需匹配度还有待提高；从消费能力看，2018年居民实际可支配收入增长6.5%，比2017年下降0.8个百分点，受股市振荡居民财产性收入增长困难、家庭债务水平上升等因素影响，居民消费倾向有所下降。

刘宇南表示，2018年，居民消费型支出占可支配性收入比重占70.3%，较2017年下降0.2个百分点。展望新的一年，我国经济面临下行压力、外部环境也是复杂严峻。深入贯彻落实中央经济工作会议精神，需要我们适应当前经济发展和消费运行面临的新情况，更加重视发挥消费对经济发展的基础性作用，保持消费平稳增长。十部门联合出台的《实施方案》，既是贯彻落实中央经济工作会议精神的一个具体体现，也是适应新形势需要，促进消费平稳增长所采取的一个具体行动。