作者:中央纪委国家监委驻商务部纪检监察组组长 李仰哲

十九届中央纪委三次全会强调,做实做细监督职责,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。这一重大部署为充分发挥派驻“探头”作用,提升派驻监督效能,拓展了思路、提供了路径。从我组综合监督的商务部、中国贸促会看,两家单位管钱管事的“硬权力”不大,但是在国际舞台“亮相”、社会公众面前“露脸”机会不少。因此,必须强化日常监督,把第一职责做扎实做到位。

日常监督说来容易、做好很难。难就难在需要见微知著、“小中见大”的能力,难就难在需要“鸡蛋里挑骨头”“小题大做”的勇气,难就难在需要对身边人、身边事的较真。能否做好日常监督,检验党性、担当,考验水平、素质。结合以往工作实践,根据三次全会的最新要求,做好2019年日常监督这篇大文章,我们认为应当把握以下五点。

一是把监督党组和监督基层组织贯通起来。这次深化派驻机构改革,进一步强调派驻机构与驻在部门是监督与被监督关系,重点是驻在部门领导班子成员和司局级干部。党的十九大和党章对党支部“担负直接教育党员、管理党员、监督党员”等提出明确要求。从这个角度讲,党组和基层组织承担着共同的责任。通过加强对基层组织的监督,可以避免“上热下冷”、政策措施落地难现象;通过发现基层组织存在的问题,可以追溯到党组这个“根子”上的原因,从而更好地全面监督党组。

二是把监督中央重大决策部署落地和监督日常工作落实联系起来。做好这项工作是中央纪委赋予派驻机构的重要职能。重大决策部署能否得到贯彻,关键在具体工作落实。既要紧盯构建“贸易强国”“一带一路”建设等重大职能任务推进情况,又要密切关注“稳外资”“稳外贸”以及专项资金使用等具体业务中存在的廉洁风险。

三是把党纪政务处分的“痛感”和红脸出汗的“预警”结合起来。要继续保持惩治的高压态势,严防违反政治纪律、政治规矩问题的发生,严肃查处违反中央八项规定精神的顽疾痼症,坚决整治形式主义、官僚主义,发现一起查处一起,让违规违纪者付出代价。要把组织的厚爱体现在经常和日常,对干部多打招呼、早些提醒,防止错误倾向演变成错误事实。

四是把纪检监察组直接抓和推动各级党组织自己抓统一起来。把逐步破解基层组织存在的“咬耳扯袖”难、“红脸出汗”更难现状摆在突出位置,解决不愿监督、不敢监督问题。调动被监督单位纪检、人事等职能部门的工作能动性,该移交的移交、该转办的转办。指导基层党组织提高履职能力,提升敢抓敢管、敢查敢办的正气担当。

五是把锲而不舍抓常规工作和跟进新任务兼顾起来。积极借鉴中央巡视、重大任务督查、专项工作治理等好的经验和做法,结合全会部署的新任务、新要求,联系被监督单位的新情况、新动向,扎实开展监督。要在查处和纠正老问题的同时,努力防范和解决新问题。