旁观者迷 画 洪琥

一些多部门交叉施政领域存在决策“翻烧饼”现象引发大众热议。决策出现“翻烧饼”是部分上级单位唯自身、唯部门利益为重，“各唱各的调，各吹各的号”，不了解宏观政策，不关心基层实际，群众利益和乡镇难处不放在心上的必然，更是“拍脑袋”“拍胸脯”制定政策、决策过程非程序化的必然。避免决策“打架”，决策出台需要制定流程，形成制度，并从制度上强化部门联动的责任和意识。决策流程制度化是一轮驱动，还需要科学的问责机制作为“护卫舰”，加以保驾护航，实现“两轮”驱动。决策拥有制度“硬”保障，才能规避“乱发号施令，不全局考虑，不承担责任”的乱象，才能实现发令者和基层执行者1+1大于2的效果，才能让决策真正为民谋福造利。