国际在线报道（记者 肖中仁）：中国宏观经济高层研讨会２６日在北京举行。会上发布的报告预测，今明两年，随着中国供给侧结构性改革稳步推进，以及一系列以开放促改革、以竞争提效率的政策举措落地，将有力推动经济高质量发展。报告还建议，应适当降低社会保险费率，减轻企业负担，实现稳投资和稳就业。

当天举行的研讨会由厦门大学与新华社经济参考报联合主办。会上发布的一份宏观经济预测报告显示，今明两年中国经济增长仍将延续稳中趋缓的态势。随着“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”等政策措施不断落地，将有效推动经济高质量发展。厦门大学宏观经济研究中心副主任龚敏介绍说，“‘六稳’政策，还有大量减税降费政策的落地，我们相信前两年投资增速持续下滑的态势应该可以得到扭转。居民实际收入增长还将延续稳定增长态势，消费水平增速不会出现大幅度下滑，增速基本与２０１８年持平；物价水平方面，ＣＰＩ基本上还是延续稳中趋缓的态势，ＰＰＩ涨幅可能回落到１．４％左右的水平。课题组的预测表明，今明两年中国经济增长速度完全可以保持在６．２％到６．５％的区间内，经济增速出现大幅度下滑的可能性是非常小的。”

报告中提到，近年来，中国通过金融支持、减税降费、全面支持民企融资等政策措施，稳定并提振市场信心，促进了民间投资快速增长。数据显示，仅２０１８年中国实施的减税降费措施，就实现了约１．３万亿元减税规模。

谈到“减税降费赋能新时代中国经济增长”这一议题时，中国社会科学院副院长、经济研究所所长高培勇表示，在高质量发展阶段，把减税降费当作宏观调控措施时，应当赋予它两个方面的功能和作用。高培勇说：“一方面，逆周期调节确保中国宏观经济的运行不滑出它的合理区间。另一方面，要赋予它供给侧结构性改革的这样一种功能，确保实现推进经济高质量发展这样一种目标。”

目前，中国的社会保险保障项目较全，包括基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种，各项社会保险的总费率超过了４０％，其中用人单位缴费占比达３０％，总体偏高。对此，这份报告建议，２０１９年除了继续实施大规模的普惠性减税政策外，还应适当降低社会保险费率。厦门大学宏观经济研究中心副主任龚敏分析说，“适当降低社保缴费，减轻企业负担的话，短期有助于促进企业投资增长，扩大企业雇佣，带动财政收入的增长；长期也有助于改善总需求结构，促进经济增长方式的转变。”