熊水龙委员：构建粤港澳大湾区养老保险跨境可携性机制

人民政协网北京3月6日电（记者 林仪）今年广东省“两会”上，关于粤港澳大湾区内养老保险跨境可携的呼声十分热烈。考虑到养老保险涉及三地的制度融合，需要从国家层面予以更大力度的支持。全国政协委员、广东省政协提案委专职副主委熊水龙把这一呼声又带到了全国“两会”上。

熊水龙说，目前，粤港澳三地各自虽有较为完整养老保险体系，但都不具有跨境可携性，在很大程度上成为人才自由流动的障碍。而粤港澳三地专注自身的养老保险体系，内地也逐步落实港澳居民内地参保的同等待遇，聚焦点仍限于“嵌入”，尚未触及政策沟通、制度衔接与转换等事宜。而且三地社保体系独立运行，互不相连，更谈不上互通信息，共享信息。出现“双重覆盖”与“覆盖盲区”并存，不能有效地推进社会保障“单一覆盖”的原则。

熊水龙建议，由中央政府牵头建立粤港澳大湾区社会保障联席会议制度。定期与港澳部门沟通协调有关三地社会保障政策，打破传统的社保体系“孤岛”思维，理顺政策的跨境性，促成大湾区战略性下社会保障跨境可携性的专项“安排”，提高大湾区社保福利的可携性、便捷性和互通性。同时，建立三地社会保障日常协调机制，设立“社会保障三地工作委员会”，以广东省人民政府作为召集人，港澳特区政府参与，下设办公室，负责研究拟定三地社会保障可携性、便捷性和互通性的方案，提交粤港澳大湾区社会保障联席会议审议。