人民政协网北京3月6日电（记者 张原 李宁馨 魏天权）近年来，随着生态文明建设和生态环境保护工作的强化，密集出台了生态文明建设和生态环境保护方面的法规和政策。但有些地方执行政策部门急于求成采取了“一刀切”和“层层加码”的举措，导致对当地企业民生产生不当影响。针对此问题，全国政协委员、南开大学经济研究所教授钟茂初调研后呼吁，在强化经济政策出台前进行生态环境影响评估、经济项目立项前进行生态环境影响评估的同时，也要在生态环境政策出台前进行经济-民生影响评估，以提高生态环境政策制定的科学性、有效性。
“现实生态环境监察和治理过程中之所以出现各种问题，根本原因还在于经济-环境利益关系没有完全理顺，生态环境监管和治理的科学性还有待提升。”在钟茂初委员看来，经济增长要兼顾生态环境影响，生态环境治理也应兼顾经济—民生影响，生态环境监管过程则应兼顾经济合理性、民生影响可承受性、法规政策的有效性，分类施策切忌“一刀切”。
对此，钟茂初委员建议，生态环境政策不仅应对生态环境保护工作作出规范，也应针对预期受到相关政策影响的民众利益补偿和救济途径作出明确规定，事前完善与之适应的应对生态环境政策民生影响的社会保障制度。同时，某一生态环境政策出台前，应同步进行可行性评估与不可行性评估，同步提交《可行性研究报告》《不可行性研究报告》，作为决策的重要依据。
“希望通过这一方式，防范生态环境政策的投入产出比不高，缺乏经济合理性考量、不按客观规律办事的部分地区片面性倾向。”
编辑：吴静怡
