李文海委员：用好房屋“养老金”

人民政协网北京3月7日电（记者 张原 李宁馨）房屋维修资金是购房者按国家规定的比例一次性缴纳，对小区公共部位和设施设备进行维护的储备资金，俗称房屋的“养老金”。如何充分发挥房屋维修资金应有的效力？全国政协委员李文海深入调研后呼吁提高房屋维修资金使用效益。

“目前，全国房屋维修资金管理和使用率较低，保值增值困难，相关立法不够完善，管理部门机构不健全，存在廉政风险。。”在李文海委员看来，应实现全国统一立法，各地同时出台切实可行的配套文件，便于实际操作。他建议提高法规等级，在《维修资金使用管理办法》的基础上重新修订，或制定《维修资金使用管理条例》提高其法律效力。在资金管理模式、监管机构设置、专户银行选择方式、资金保值增值方式、资金使用监管流程标准等方面进行明确规定。优化调整顶层机构设计，将维修资金管理职能调整到住房保障司，成立独立的住房维修资金管理处，强化宏观政策制定、调整和对地方监督管理职能。

李文海委员在调研中发现，资金使用手续繁琐，是目前维修资金使用的主要障碍。他建议从制度设计上考虑简化审批程序，设计具有可操作性的表决方式，根据住宅维修部分的共有属性明确投票表决范围，避免业主表决范围的随意扩大或缩小、不同维修事项混同表决和混同申请的不规范，以及因分摊规则不清造成的分摊不公。

李文海委员还建议，物业管理部门要定期对物业公司进行评比考核，提高品牌物业的服务覆盖率。加强对物业公司维修资金使用业务的培训，提高操作人员网上实操水平和工作效率。设立对物业公司不作为、不尽责的投诉平台，对物业公司未尽到职责且证据充分的进行投诉，出台规范的行政处罚措施，切实保证维修资金的顺畅使用，提高居民的幸福指数。