“大妈，您是党员？”

“我有50多年的党龄了！”

贵州省毕节市赫章县白果街道银山社区，是赫章县易地扶贫搬迁县城集中安置点之一。记者在社区小广场碰到78岁的老党员罗开英，老人家戴着印有“党员先锋队”字样的小红帽。社区党支部为党员统一定制了帽子和背心，即使是出来散步，罗开英也会穿戴上。

“听说社区搞了积分制，您有多少积分了？”

“我平时闲不住。看到路上、花园里有杂物，就拣了丢进垃圾桶，看到哪家吵架我也会去劝。做了一些小事结果得到200多积分，上次兑换时给了我两件衣服，还有米和油，这个积分要得！”

易地扶贫搬迁是我国精准扶贫工程的重要组成部分，是打赢脱贫攻坚战的关键举措。

贵州在“十三五”期间将实施易地扶贫搬迁188万人，占全国搬迁计划的15%，是全国搬迁规模最大、人数最多的省份。

搬出来，还得稳得住、能脱贫。4月中旬，全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在贵州召开，李克强总理作出批示强调——大力提升搬迁群众的获得感和安全感。

其实，像贵州这样有易地扶贫搬迁任务的地区，一直都在探索“后续工作”。

罗开英老人说的积分，就是银山社区的“党建+积分”服务模式。

2018年6月，第一批搬迁户入住银山社区，他们来自26个乡镇，不同的区域、民族、习俗、信仰，融合融入不是一件容易事儿。如何管理好社区服务好搬迁群众，是银山社区管理办一直思考的问题。

文兵，这位白果街道党工委副书记、金山银山社区党总支书记想起了在家中使用的一招——积分制。“我去上海考察时，就看到有企业通过积分制，起到很好的正向激励作用。回来后，我就想在儿子身上试试，规定了一些加分规则，用积分换零花钱，结果效果显著，儿子在学习生活中不好的习惯逐渐得到改正。”

社区干部对积分管理制度的可行性展开讨论，最终确立了“党建+积分”服务模式。以党建为统领，实行“联合党委带党总支、党总支带党支部、党支部带党小组、党小组带党员、党员带群众”机制；积分过程全参与，把社区党员、基层干部（支部成员、居委会成员）、楼栋长、社区居民纳入积分管理，把工作中政治思想素质、带领发展能力、履职尽责素质、为民服务水平等方面和奖励惩罚结合起来纳入积分管理。

2018年10月，这一模式在银山社区全面推开。“我明显感觉到搬迁群众的变化。”银山社区党支部书记张振东说。

“自从社区组织了第一次积分兑换物品的活动后，好多人都变得爱干净了，原来我们喊打扫卫生不理不睬的人都动起来了。”李贵伦也是搬迁户，现在是银山社区居委会主任助理，他干劲十足。

去年底，对面建筑工地的泡沫包装随着大风刮得到处都是。社区干部提醒楼栋长多留意社区卫生状况，楼栋长们便在微信群里提了一下。没想到，短短两个小时，小区广场聚集了四五百人。“我还以为出什么群体事件了。”张振东说，当看到他们拿着清扫工具时，放心了，也被感动了！有居民开玩笑说：“我们今天挣点积分！”

文兵说：“积分制的利益导向很明确，干部积分高的，在学习培训、年度考核、评先选优、提拔任用等方面优先考虑；居民积分高的，在培训、就业、入学等方面优先考虑，并可用积分兑换成米、油、衣服等由公益捐赠积余下来的实用商品。”

搬迁户朱碑才的女儿朱余在新学期伊始，如愿以偿进入心仪的学校。不为别的，就因为家庭积分高，有优先选择权。

同样如愿以偿的还有搬迁户杨洪泽的女儿杨幽玥。银山社区有个六点钟课堂，因为报名的孩子太多，就得靠积分争取机会。以前的杨洪泽嗜酒如命，早一顿晚一顿，天天酩酊大醉，他的家庭积分也是被扣得所剩无几。起初他并不在意，有一天，杨幽玥哭着说，“老爹，你喝嘛，别家的小孩子都能到六点钟课堂辅导，我去不了！”“孩子这么一说，我硬是老脸都红了！”杨洪泽不敢再喝了，白天在工地上做事，有空时就参加社区志愿活动、治安巡逻，终于攒够了女儿上六点钟课堂的积分，“我还准备多挣点‘分’，在社区租个门面做点小生意。”

截至目前，搬迁到银山社区的共有1762户9036人，有2572人去省外务工，更多的家庭还是愿意在家门口工作。社区通过提供公益性岗位、扶贫专岗、引入企业开设扶贫车间等多种渠道，完成了一户一就业。

32岁的郎学开，搬迁前在省外打工，搬迁后，看到社区的环境和提供的机会，他舍不得走了。他当楼长每个月600元工资，闲余的时间就去附近的工地打工。他妻子在社区的扶贫车间工作，这是县里从河南引入的假发制品企业，妻子脑子活络，如今已经是培训师了。“虽然挣得没有以前打工的时候多，但在家住得好，不花钱，还能在家照顾两个小孩。”

“搬迁群众搬过来后，生活品质提升了，思想也随之发生变化，特别是重视孩子教育，他们希望能监督孩子好好学习，陪伴孩子成长。”文兵说。

社区的低保户不在少数，目前还正在给他们办理城镇低保，从农村低保到城镇低保，无缝对接。

搬迁的后续扶持，就是要推进安置区与城镇一体化建设发展，补齐基础设施和公共服务短板，加强和完善社会治理，促进搬迁群众融入城镇社会。

银山社区总共要搬入3406户13818人，共同加油，明天的“新市民”！