贵州省绥阳县风华镇虹桥社区易地扶贫搬迁安置点。 黄 云摄 （中经视觉）

绥阳搬迁群众在虹桥社区文体广场锻炼身体。 姚 浩摄 （中经视觉）

近年来，贵州绥阳县以精准扶贫、精准脱贫为引领，在易地扶贫搬迁工作中，积极构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建五个体系，确保搬迁群众搬得出、住得下、稳得住、能致富

“以前在山上种辣椒，顶着烈日，一天下来要被晒掉一层皮，收入还很有限。现在比以前轻松很多，不仅搬入新居，我们还有了新工作，每年有五六万元的收入。”在贵州省绥阳县虹桥社区移民群众安置区，安置户何万洪说。

走出深山

2016年，绥阳县全面启动易地扶贫搬迁工作，对居住在生活条件恶劣、生态环境脆弱、“一方水土养不起一方人”的深山区群众实施整体搬迁。3年来，绥阳投入近5.4亿元资金规划建设了10个安置点，安置2059户8984人，其中贫困人口1409户6117人。

风华镇虹桥社区是全县搬进人数最多的安置区，如今，有来自全县13个乡镇的8000多名搬迁群众入住。

今年3月份，宽阔镇天台村村民阮德江一家搬入虹桥社区。阮德江曾经居住的地方山高谷深，交通不便，买点生活必需品都要花上一整天的时间，一家六口人长期挤在破旧的木板房里。

“以前长期生活在大山上，活了几十岁只去过几次县城。”阮德江说，搬进新居，居住环境变好了，生活也更方便了，最重要的是子孙后代有了更好的生活和成长条件。

虹桥社区配备了警务室、卫生室等公共服务场所，完善了文体娱乐设施，建立了“4∶30学校”和爱心超市，同步完成了搬迁群众从迁出地到迁入地的低保、医保和养老保险的转移衔接等工作，“从高从优”落实政策，织牢低保、医保、养老保险安全保障网，促进搬迁群众由农民向市民转变。

教育和医疗，是搬迁群众最为关心的问题，绥阳县充分统筹迁出地和迁入地教育、医疗卫生等公共服务资源，保障搬迁群众就读有学校、患病有医院，目前，搬迁对象中已落实就近入学900余人。

早在2017年，风华镇卫生院就整体迁入虹桥社区，不仅让社区群众实现了就近就医，还为近万名搬迁群众建立了健康档案，每月定期到安置点开展义诊和健康宣传活动，帮助群众免费体检，对搬迁群众健康状况实施动态管理。

“每个月风华镇卫生院都会来社区开展义诊。现在，我有签约医生，每个季度都上门来给我检查身体。”搬迁群众陈仁友说，现在生病就医，很多医疗费用都能报销，“比以前安心多了”。

帮扶就业

就业是最大的民生问题，绥阳县牢牢把握这一关键问题，大力推进易地扶贫搬迁就业扶贫，通过建立就业服务、技术培训、安置就业三种长效机制，让搬迁群众就业有岗位、创业有平台，实现每户都有一人以上就业。

何万洪、钱应桃夫妇曾居住在小关乡人迹罕至的深山区，那里无法通车。为了摆脱贫困，他们种植了20亩辣椒，每年有3万多元的收入，但却疲惫不堪。2018年初，何万洪一家搬进风华虹桥社区，相关部门提前为两人安置了就业岗位，夫妻俩却拒绝了。

“我们还年轻，还是把安置名额留给那些年长的人吧。”后来，何万洪夫妇参加了绥阳县人社局组织的厨师就业培训，没多久，夫妻俩四处筹款，在附近的金承村街上做起了早餐生意。

“我有4个孩子，每天靠编织背篼过日子，劳动强度不大，收入也比以前种地高得多。”虹桥社区居民梁玉素搬入新居后被安置到编织企业务工，后来还带动5名搬迁群众在家中就业。

“如今在蔬菜基地务工，既能挣钱又能照顾家人，生活比以前轻松多了。”年近五旬的搬迁群众王江平，现在是一名在福轩蔬菜基地工作的工人，每天按时上下班，生活有规律，收入也很可观……

从“输血”到“造血”，增强了搬迁群众面对新生活的勇气和底气。

近3年来，绥阳举行了20多场大型招聘活动，为易地扶贫搬迁群众搭建就业渠道，解决就业2000多人；邀请家政、建筑、服装、电子等行业技术人员对安置点群众进行就业技术培训，实现县内外务工1500余人，自主创业40余人；搭建社区管理、扶贫车间等平台推进安置就业，优先安置“零就业”家庭年龄偏大人员、残疾人、60岁以上老人等320余人。

和谐社区

对众多搬迁群众而言，新家是陌生的，却是温暖的。

“起初部分搬迁群众入住新居后，居住环境由从前的对门对户变成楼上楼下，邻里关系变淡了。”虹桥社区党支部书记谯文印告诉记者，面对这样的变化，社区设立了27名楼长，建立了13个易地扶贫搬迁工会小组，经常性开展文娱活动，加强搬迁群众间的沟通交流，携手帮助解决家庭困难、处理矛盾纠纷，促进社区和谐治理。

“刚搬进虹桥社区时很不习惯，虽然居住、生活、出行等条件都变好了，但很多人都不认识，感觉有些孤单。”太白镇太平村搬迁群众周江国说，现在，虹桥社区每逢大小节日都会组织集体活动，楼长带头参加，渐渐地，邻里间熟悉起来了，现在很多老人会聚在一起下棋、娱乐，生活很开心。

此外，绥阳县还组建了虹桥移民社区和虹桥社区党支部，在全县从优选择善于做群众工作的干部到虹桥社区，专职开展服务工作。同时设立虹桥社区“新时代市民讲习所”，长期开展党的十九大精神宣讲和“颂党恩”等主题教育活动，建立“感恩馆”忆苦思甜，并在搬迁群众中选树典型，讲述个人迁入新居后自主脱贫的故事，激发搬迁群众摆脱贫困的内生动力。

“这些新‘市民’开始积极参与社区自治，现在公共区域更整洁了，矛盾纠纷少了，邻里间互敬互助更多了。”谯文印说，这几年虹桥社区群众“成长”了不少，“可以说，易地扶贫搬迁这场‘硬仗’，再次检阅了绥阳的干部作风，干群关系更紧密了，社区治理也更加有效长效”。（经济日报-中国经济网记者 王新伟 通讯员 姚 浩）