自2006年歌诗达“爱兰歌娜”号首航上海以来,仅仅13年，中国就成为仅次于美国的全球第二大邮轮客源市场——中国邮轮旅游年增长速度超过40%，最高年增长速度达到82%。这种爆发式增长一直持续到2017年才出现增速放缓。

国庆期间，皇家加勒比邮轮海洋量子号、歌诗达·赛琳娜号从天津出港，专为中国量身打造的首艘vista级邮轮威尼斯号从吴淞口出航……有人将邮轮旅游称为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”。为何邮轮市场热度不减？如何理性看待邮轮产业？面向未来，我们该如何搭上邮轮产业发展的这趟列车？

我们一起听听委员、专家、企业界的声音。

邮轮游热度不减

小袁和小陆夫妇就是这趟皇家加勒比邮轮海洋量子号的成员之一。

为何在国庆期间选择带着全家老少来一趟邮轮旅游？小陆告诉记者，邮轮旅行是一种非常悠闲的出行方式，没有舟车劳顿，没有行李搬运。我可以陪父母日出日落，陪孩子嬉戏玩耍，可以窝在被窝里睡懒觉，也可以去甲板来个晨练，尝尝美食，扯扯闲篇，给忙碌的心灵放个假。

有过邮轮旅游经历的范女士告诉记者，曾经6天5晚的行程，给她留下深刻印象的是船上的餐食，24小时不间断，服务员态度也都很好。待在船上的那几天，除了吃饭和偶尔打打乒乓球，基本都没怎么出过房间。

记者了解到，以邮轮为核心形成的包括休闲度假、游览观光、港口服务、后勤保障、交通运输、餐饮购物、娱乐消费、船舶设计和制造等不同环节，形成了庞大的邮轮产业链。以诺唯真“喜悦”为例，船上提供各种精致美食、饮料、冰淇淋……24小时任吃任饮，吃货可一天回本，颇受家庭团体欢迎。

“中国作为全球最大出境游客源地和最高人均出境消费额巨大市场背景下，中国邮轮旅游发展可谓是恰逢其时。”中国旅游研究院副研究员黄璜表示，2015年，交通运输部出台了《全国沿海邮轮港口布局规划方案》。2018年9月，国家发展和改革委员会、交通运输部等部门联合推出《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》。目前，中国沿海的上海、天津、厦门、广州、深圳、海口、青岛、大连、三亚、烟台、连云港、温州、威海、舟山等港口均已经开通国际邮轮港。上海、天津、青岛、广州、深圳、厦门等城市相继发布了建设国际一流邮轮母港的政策措施，国内沿海城市竞相发展邮轮产业，成为提升高端旅游业吸引力的新风口。

按照规划，到2035年，我国将基本形成体系完善、效率显著的邮轮产业链，邮轮经济规模不断扩大，邮轮旅客年运输量达到1400万人次，邮轮经济规模将达到4600亿元，成为全球最具活力市场之一。

理性看待调整期

近10年来，全球各大邮轮公司纷纷进军中国市场。在中国邮轮发展专家委员会秘书长郑炜航看来，与前些年中国邮轮市场客源规模爆发期不同，过去两年中国邮轮市场旅客、航次增长明显放缓，显示中国邮轮进入市场“调整升级期”。随着邮轮产业链的不断优化和产业环境的逐渐改善，母港商旅综合体建设提速，服务模式升级，本土邮轮企业进入，邮轮高端装备制造崛起等调整提档举措的实施，将为下一个“黄金十年”中国邮轮市场的发展带来新动能。

“当前，分销渠道建设也逐渐成为邮轮旅游业发展的一个瓶颈问题。”浙江旅游职业学院国际邮轮乘务专业教研室主任钱茜露举例说，目前，邮轮公司在中国的销售一般采取包船模式，邮轮销售基本被国内旅行社垄断，一个航次的舱位都会由某一家或几家旅行社承包下来，然后再转售给消费者。这种模式可以最大限度发挥邮轮公司和旅行社各自的优势，在邮轮旅游市场发展初期发挥了重要作用。但是，随着邮轮市场的发展，这种模式开始逐渐显露出了一些弊端，比如低价甩舱现象频发等问题。此外，我国邮轮旅游业发展面临的另一个问题是航行线路和目的地过于单调。国内出发的邮轮目的地主要以日本和韩国为主，航线较为单一，产品过于雷同，限制了邮轮路线的多样化发展，也“浇灭”了邮轮旅客的热情，导致邮轮旅游吸引力大大降低。

在谈及邮轮市场未来发展时，郑炜航表示，中国邮轮产业有序健康发展，需要构建一个全方位、高品质的邮轮生态系统。这个生态系统包括新船建造、乘客需求、产品及目的地、交通运输、分销体系、基础设施、船舶管理等，而建立这个系统离不开所有邮轮产业链各方共同努力培育市场、培育文化、培育供应链。

在上海吴淞口国际邮轮发展有限公司董事长王友农看来，世界邮轮产业在发展过程中形成了加勒比海、地中海等多个邮轮圈。当前，亚太地区正成为全球邮轮市场中最具发展潜力的重要板块，邮轮港口则是亚太邮轮经济发展的重要支撑与核心优势。“为进一步提升竞争力，国内邮轮港口需要进一步加强交流合作，深化与邮轮经济相关各方的沟通与协调，同时建立行业服务标准体系，整体提升邮轮港口服务能级。”王友农这样思考。

蓄势再出发

在全国邮轮市场整体增速放缓的情况下，厦门港成为2018年华南市场新杀出的一匹“黑马”。当年，厦门国际邮轮母港旅客吞吐量达到30.31万人次，首破30万大关，创下自上世纪80年代开始接待邮轮以来的最好成绩。

看似意外却又在情理之中。

如果将时间的指针拨回至2015年12月，厦门港口管理局、厦门市旅游局与厦门市财政局联合下发了《关于进一步促进邮轮经济发展的通知》，这是厦门市发力聚集邮轮经济要素，首次将加强政策扶持力度提上日程。数据显示，2018年1月至10月，厦门港共接待邮轮84艘次，同比增长18.31%；旅客吞吐量270626人次，同比增长94.71%。其中，母港邮轮74艘次，同比增长27.59%；旅客吞吐量240633人次，同比增长115.94%。

作为中国首个邮轮旅游发展示范区的上海，则展现出了另一番景象。记者从近日召开的上海市政府新闻发布会上获悉，10月9日至11日，世界邮轮领域盛会2019Seatrade亚太邮轮大会将在上海宝山举办。会上，中国（上海）邮轮旅游发展示范区将正式揭牌，示范区总体方案和三年行动计划也将同时发布。

在全国政协常委、上海市副市长陈群看来，邮轮经济是当今世界经济发展中最具活力的产业之一，对拉动经济增长、促进国际交流具有重要作用。当前，中国邮轮业需要提升能级、创新发展，要推动国产大型邮轮建造上升为国家战略，支持各地发挥邮轮建造资源优势，参与邮轮建造及相关配套产业集群发展。

如何提能升级？如何创新发展？陈群给出了自己思考：一是从国家层面争取出台专项政策。比如，对标国际邮轮发展惯例，争取放宽本土邮轮品牌的船员国籍限制，延长邮轮运营报废年限，加强对本土邮轮品牌的培育力度，优先允许本土邮轮品牌运营内河及近海航线。二是强化中国邮轮市场主体的“主人翁”作用。引导鼓励邮轮企业，拓展长航线以及连接长江中下游的邮轮航线，积极发展江海联运旅游产品。三是加强全国邮轮港口体系顶层设计和统筹布局，根据各邮轮港口城市的区位优势、客源基础及相关配套基础，明确功能定位，推动港口与城市资源的有效匹配，推动各港口差异化发展。四是鼓励邮轮公司及销售代理机构探索直销、零售等分销模式，探索鼓励外商独资邮轮企业申请出境游等资质的政策。加快邮轮船票全国推广，建立全国统一的邮轮船票管理平台。