深秋时节，在辽宁省阜新市乡村随处可见，农家院里满囤的玉米仓、小山般的花生堆。阜新地区十年九旱，是阜新深度贫困的原因之一。今年雨水好，是阜新市难得的丰收年，也是脱贫攻坚决战决胜年。今年年底前，要实现17837名贫困人口稳定脱贫、8个贫困村脱贫销号、彰武县贫困县“摘帽”，高标准完成全年脱贫攻坚任务目标。

阜新市是2013年国务院扶贫开发领导小组确定的全国首批3个国家扶贫改革试验区之一，自2015年脱贫攻坚战打响以来，全市累计实现80635名贫困人口脱贫退出、189个贫困村脱贫销号、阜蒙县实现贫困县“摘帽”。

2018年，阜新市委积极响应省委号召，大规模选派干部到乡镇和村工作。总结一年多的实践经验，形成并推广了“优培、严管、厚爱、搭台”的选派干部培养“四步工作法”，有效提升了他们的政治素质、业务能力和实践本领，为推动脱贫攻坚和乡村振兴提供了过硬的队伍保障。

一年来，选派干部共帮助乡村党组织制定三年发展规划824份，争取和投入项目资金12243万元，帮助整修村路963公里，修建农田水利设施项目275个。走访慰问贫困群众23904户，化解群众矛盾纠纷2470个。

党建引领脱贫路

“我们党员家家都挂上了共产党员的标牌，我是党员就要为党增色，重阳节前韦书记组织我们成立了老年协会，我们也要为村里的发展贡献力量，在韦书记的带领下大家都觉得有希望、有奔头也有信心把村子发展好。”彰武县四堡子镇鸡冠山村的老党员王振全对村里的第一书记韦学东大为赞赏，他说，韦学东上任以来，村里的各项工作都有起色。

“原先我家门前的这条街就比较乱，村里养牛户较多，满大街都是牛粪，在制定村规民约后，现在没有一家敢往大街上倒粪。以前党员开会给钱才参加，现在都自觉参加活动。比如今年防洪时，各个党小组的党员都自觉到现场。”王振全告诉记者。

鸡冠山村是彰武县有名的贫困村，刚到村里时，正逢土地确权刚刚结束，由于有个别村干部与村民多占土地，涉及土地的矛盾纠纷屡屡发生。面对这些突出的问题，韦学东没有畏惧。

村民胡某强占集体土地10余亩不交回，理由是组长占的地多，如果组长能把多占的地交回，那么他也交回。经过走访调查，村民小组长多占地的情况确实存在，韦学东立即组织村委会及村民代表对该小组长家的地进行测量，并将多占的3.2亩土地收回，随后胡某将其强占的10余亩土地交回集体。

经过对鸡冠山村自然环境、资源状况的调查研究，韦学东在组织两委班子研究壮大集体经济会上，确定了利用扶贫资金发展养牛产业，建养牛场。由于受到环保、土地类别限制和个别村民的不理解反对阻挠，养牛场的选址经历了5次变更，经过大量的工作后，最终落在了马蹄山的山梁上。鸡冠山村党总支书记关汉华向记者介绍说：“现在已建成牛舍2栋，300平方米料房一个，40平方米看护房一个，养牛110头，96户建档立卡户将年年享受分红，彻底摆脱贫困。”

阜新市委组织部副部长岳永兴说，农村特别缺人才，村两委班子老化，选派干部能发挥“排头兵”作用，开展“党建+精准脱贫”“党支部+合作社+贫困户”等活动，对加强全市基层党组织建设、推动乡村振兴发挥出重大作用。

产业扶贫促振兴

阜蒙县佛寺镇查干哈达村的韩福全因为媳妇有智障，他不能外出打工挣钱，他家也成了贫困户。“现在好了，我在村里的养鸡场里工作，一个月1500元工资还有分红，闲余时间还可以照看家里。”韩福全说。

查干哈达村在阜新著名景点瑞应寺的前面，驻村第一书记包德华说必须找到扶贫的突破口，派驻单位是文化旅游部门，就从旅游上切入做文章。在单位的牵线搭桥下，引进辽宁天哺农业发展有限公司到村里投资搞旅游。

包德华积极协调公司成立了一个养鸡合作社、一个旅游合作社。全村的47户建档立卡户都是养鸡合作社的社员，带着扶贫资金入股，赢利了给分红，带动贫困户脱贫。

“骆驼山上杂花草，化石戈的小米好”。这是千百年来流传在化石戈骆驼山一带的民间“口头禅”。化石戈小米有很好的口碑，但也面临着品种、种植技术、质量提升等诸多发展难题。

阜蒙县化石戈镇党委第一副书记刘廷喜到来后，把化石戈小米确定为主导产业。他制定了化石戈镇小米整体提升计划并组织实施，在骆驼山脚下建一块42亩地的小米种植基地，在台吉营子村建设500亩谷子新品种选育基地，按照标准化种植规程进行小米生产。化石戈小米用上了有机肥、生物杀虫灯、监控设备等现代农业科技，插上科技翅膀的化石戈小米越飞越远。

阜蒙县平安地镇莫古土村第一书记吴增华在派驻单位省农科院沙地所的支持下，将莫古土村产业发展确定为“畜牧兴村”，重点开展以肉羊产业为主的畜牧业。五年来他们为莫古土村提供了20只道赛特、萨福克等优质种公羊，并帮助村里建立了肉羊改良培训中心。省农科院沙地所所长于国庆感慨地说，“畜牧兴村”收到实效，莫古土村如今已成为全县优质肉羊示范村，2018年莫古土村圆满完成退出贫困村工作。

阜新市扶贫办主任包峰告诉记者，产业扶贫已经从输血向造血转变：“今年，全市建立产业精准扶贫项目库项目1804个，已实施935个，投入财政专项扶贫资金20560万元，确保每户贫困户都有1-2项稳定脱贫项目。已建成运营‘扶贫车间’71个，带动贫困人口5164人。”

群众冷暖记心间

10月17日下午，阜新市太平区那台营子村党支部第一书记李丽嘉带领她所在的“细雨送和风”爱心公益组织爱心人士代表，带着爱心捐款，先后走访了那台营子村建档立卡户韩宝成家和孙孝忠、孙孝成家，为建档立卡户韩宝成家解决了部分取暖费，为血友病患者孙孝忠孙孝成的父亲孙振山解决了脑出血住院费中由病人承担的全部费用，并对前一次走访解决的问题进行了回访。

此前，李丽嘉了解到孙孝忠孙孝成兄弟俩从小就患有血友病，近四十年来，一人一次就医就要花几千元，每人每年都要花费医药费四五万元。李丽嘉联系市区镇相关部门，说明情况争取支持，帮助兄弟俩办理转接到了血友病定点医院，现在，他们可以报销几乎全部的医药费。

国庆过后回到镇里，彰武县章古台镇党委第一副书记陈海燕先将从同事中募捐的小孩衣服，送给宏丰村的贫困户赵志强家的孩子，同时还带去了几样玩具，并将帮着卖花生与鸡的钱交给了赵志强。

作为宏丰村“集团帮村”的联络员，陈海燕在走访中无意间发现赵志强家的孩子自己在外面玩瓦片，她感到一阵心酸：“坚硬的瓦片随时可能划破孩子的手，没有玩具才在地上玩，这可能是一个贫困的人家。”果不其然，赵志强家比较贫困，但因种种原因没有被列为建档立卡贫困户。

赵志强的媳妇与老妈都有病，在了解情况后陈海燕将他们家列为今年新识别的贫困户。赵志强自己有劳动能力，就通过扶贫资金给他家买了3只羊，他自己家里种花生还养了100多只鸡。在花生收获后，陈海燕就帮着联系卖花生、卖笨鸡。“光鸡一次就帮我卖了20只，一只鸡100元。”赵志强很是高兴，他说要好好挑花生，选出好花生卖给陈海燕的同事。

2018年，阜新市启动第四轮“集团帮村”工程，宏丰村是项目村之一。帮扶集团牵头单位是阜新市政府办公室，成员单位包括阜新市文旅广电局、农业发展银行阜新分行、阜橡集团等14家机关、事业单位和企业。经过帮扶集团的不懈努力，有292名贫困人口相继脱贫。今年，该村要实现剩余195名贫困人口脱贫摘帽、贫困村销号。

实施“集团帮村”工程7年来，全市先后4轮共组建56个帮扶集团，帮扶重点贫困村56个，实施脱贫项目457个，使1.95万户、5.2万贫困人口直接受益，多数村已成为脱贫攻坚整村脱贫示范村。