近年来，中江县共发展中江柚3.5万亩，其中在永安镇母本园种植中江柚1.1万亩，年均产量3000余吨，产值6000余万元；园区年吸纳贫困户务工653人，人均年增收2000余元。图为10月10日鸟瞰永安镇中江柚产业园。肖开丰摄

10月10日，中江县永安镇永安村贫困户在产业园采摘柚子。肖开丰摄

加大资金投入 重“保障”精“滴灌”

今年以来，中江县采取超常资金投入、超常政策保障、超常工作力度、超常督导检查、超常考核奖惩等“五大超常举措”，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

为何实施“五大超常举措”？这就不得不提到中江县情。截至2019年底，中江县剩余未脱贫人口2829户6168人，为全省除国家级、省级贫困县外未脱贫人口最多的县，脱贫攻坚形势紧迫。

中江县首先确保超常资金投入，重“保障”精“滴灌”。今年，中江全县向中央、省、市争取财政专项扶贫资金投入超过3亿元，其中，中央、省级财政专项扶贫资金投入突破2亿元，市级财政专项扶贫资金投入5949万元，市级统筹资金投入4015万元。同时，全县投入财政专项扶贫资金6120万元，较2019年增长53%。

中江县采取金融机构贷一些、土地增减挂钩项目补一些等方式筹集资金，并在政策范围内整合资金近7亿元，用于产业发展、住房建设、安全饮水提升、基础设施建设等项目。今年6月，地处中江县海拔最高处的兴隆镇原老牛坡村（村级建制调整后并入舒坝村）正式通水，303户村民饮水难问题得到有效解决。兴隆镇党委书记陈韬介绍，为此，市县各级部门和帮扶干部积极协调，统筹整合资金150余万元；市教育系统干部、教职工捐款，筹集了部分资金，用于修建该项目。

提供超常政策保障。一方面，着眼长远谋划布局，出台纲领性文件近10个，把提升脱贫质量与乡村振兴有效衔接等纳入重要政策规划；另一方面，对标补短细化举措，坚持“两不愁三保障”目标标准，瞄准贫困户和边缘户特殊短板，出台住房、医疗等到户政策10余个。

补短板提质效 助推就业创业

“每个月‘扶贫工作日’和‘扶贫走访日’，我们都要到贫困户家中实地走访，了解各方面的困难和需求。”中江县委宣传部工作人员杨杰介绍，以今年上半年复工复产期间为例，主要上门了解贫困户就业意愿，提供就近就业、自主创业的相关政策和信息。

“除此之外，还要开展政策宣传、环境卫生教育等，对照脱贫攻坚目标找问题、分析原因并加以解决，每次大约持续半个小时。”今年5月，在一次“扶贫工作日”走访中，杨杰意外发现永兴镇红槐村村民张法荣家中漏水。登记报告并经过上级部门综合研判后，他为张法荣争取到一笔专项资金，在8月汛期前顺利完成了房屋修缮。

通过超常工作力度，为脱贫攻坚工作补短板提质效。作为人口大县，中江县常年有近50万人外出务工，就业是脱贫攻坚的重要基础和保障。今年，通过“春风行动”“就业援助月”、线上线下招聘服务等活动，中江县引导组织3.3万余名贫困劳动力外出务工和本地转移就业，其中农村公益性岗位安置贫困户3630人，特殊公益性服务岗位安置贫困户4491人，实现有劳动能力的贫困家庭至少有1人就业。

“我们鼓励他们到蚕桑产业园区、青花椒产业园区就近务工增加收入。对于有发展能力的青年，鼓励他们回乡创业，在政策引导、资金协调、土地流转等方面，政府提供服务保障。”中江县会龙镇镇长兰礼斌说。今年，中江县键博蚕业公司在会龙镇青杠村流转了200亩土地建设蚕房，村民丁全稳决定承包部分蚕房养殖经营。“一张蚕纸大约能挣500元钱，一间蚕房可放100张纸，一年养四季蚕有20万元收入。”

严格督导奖惩 激发干事热情

“黄培宗家收入构成是怎样的？能否稳定脱贫？”日前，在一场特别的脱贫攻坚帮扶干部“户户过关”研判会上，中江县纪委监委相关负责人询问。

“黄培宗家今年养殖收入约能达1万元，通过进行大田生产，水稻、玉米、小麦、红薯、生姜等作物收入预计达5000元，他的妻子还有公益性岗位收入400元/月，家庭能够稳定脱贫。”中江县龙台镇金柏村帮扶责任人蒋为民说。

压实责任，补齐短板，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。中江县纪委监委围绕“一超六有、返工就业、易地搬迁、问题整改、不稳定脱贫和边缘户监测”等重点，召开帮扶干部“户户过关”研判会。“一超六有”是否达标？“两不愁三保障”是否落实到位？是否还存在短板？这些问题是研判会上每一位帮扶干部的“必答题”，也是脱贫攻坚中，中江县超常督导考核的一环。

建立县级领导挂帅督战、行业部门专项督战等“五级督战”机制。围绕“一超六有”等重点开展督战，今年4月，中江县完成第一轮挂牌督战，实现对所有贫困户和边缘户全覆盖遍访。对督战中发现的问题分层分级建立问题清单，并根据问题类别确定整改时间表、路线图。

为正向激励鼓士气，中江县制定了脱贫攻坚考核细则，对脱贫攻坚年度考核前10名的乡镇，根据脱贫数量按300元/户标准给予工作经费奖励，今年共兑现2019年脱贫攻坚年度考核奖励经费612万元。同时，对优秀一线脱贫攻坚干部进行重点培养，把履行脱贫攻坚职责作为重要检验指标，全面激发广大干部干事创业激情。（记者 余如波）