河南省政协委员、平顶山市政协主席黄庚倜建议：创建国家区域中医周围血管专科诊疗中心

人民政协网1月7日电（记者 王有强）“数据显示，随着人民生活水平提升，我国糖尿病患者已经超过1亿人，其中周围血管主要疾病糖尿病足的患者已经超过800万人，该病截肢率为28.2%，它的高致残、致死、致贫率严重影响群众生命财产安全，已被国家卫健委列为重大慢性疾病重点攻关项目。但目前，全国范围内还没有正式建成相应的国家区域中医专科诊疗中心，现有诊疗资源难以满足庞大的患者需求。”为此，在5日召开的河南省政协十二届五次会议上，省政协委员、平顶山市政协主席黄庚倜建议，创建国家区域中医周围血管专科诊疗中心。

“作为河南省唯一的省级区域中医周围血管专科诊疗中心，平顶山市中西医结合周围血管病医院在医疗技术水平、临床服务能力等方面具有很强优势”。黄庚倜向记者介绍说，近年来，该医院先后被评为河南省重点专科、河南省中医重点实验室、中原糖尿病足与创面联盟牵头单位、河南省中西医结合学会糖尿病足治疗专家委员会主委单位，成为国家卫健委第一批基层创面修复“赋能行动”指导单位之一，学科发展取得了长足进步，在防治糖尿病足与创面方面更是国内知名、省内领先。依托平顶山市中西医结合周围血管病医院，建设国家区域中医周围血管专科诊疗中心，不仅能够获得国家专项资金支持，而且能够迅速抢占技术高地、产业高地，立足省内，辐射华中，产生巨大的经济社会效益。

与此同时，黄庚倜在调研中也发现，目前国家区域中医周围血管专科诊疗中心建设还存在一些制约因素：一是项目整体推进不够，还没有在省级层面形成专班抓总的工作力度；二是人才队伍支撑不够，缺少高端研发、高级护理等专科人才；三是成果转化运用不够，难以满足重点医学项目和重大研究课题交流协作需求；四是资金支持力度不够，没有设置专项资金用于改善硬件设施，提高科研水平。

为此，黄庚倜建议：

一、 强化顶层设计，加快建设步伐。建议在省级层面成立工作领导小组，设置工作专班，由分管副省长牵头负责，相关职能部门参加，按照省市共建模式，统筹推进创建国家区域中医周围血管专科诊疗中心的各项工作。定期听取创建进度，分析研究解决问题，结合建设国家中医药综合改革试验区，综合考虑河南省现有诊疗服务体系建设情况，在政策允许范围内，最大力度支持平顶山市中西医结合周围血管病医院创建国家区域中医周围血管专科诊疗中心，通过项目牵引和辐射带动，促进更多优质中医资源扩容下沉，合力打造专属于河南的高端诊疗名片。

二、 对接人才需求，加强队伍建设。建议省市联动，出台招才引智政策，适当放宽对高层次人才在全日制学历、年龄、配偶安置、子女入学等方面的限制，通过公开招聘和定向引进等方式，不断充实创面修复、临床护理等紧缺人才队伍，落实专编专用，确保人才引得进、留得住。同步实施中医专科领军人物和紧缺人才重点培养计划，积极探索现代院校教育与传统师承教育相结合的中医药人才培养模式，着力构建省市中医专科医院专家合作机制，引导省内相关院校中医专业的学生早期跟师临床，全力打造技术精湛、梯次合理的专业队伍。

三、 提升科研水平，推动成果转化。建议相关职能部门研究制定中医周围血管专科发展规划，不断深化中医专科诊疗资源供给侧改革，推动成立中医特色专科诊疗联盟，加强省、市、县三级中医专科医院之间的沟通协作，实现联盟内专家共享、临床共享、科研共享、教学共享。充分发挥河南中医药大学、平顶山学院等省内知名高校在临床研究、技术转化、科研引领和管理示范等方面的优势，结合重点实验室项目规划，促进医教研产融合发展，将生肌红玉膏等制剂和干细胞外泌体凝胶等技术尽快推向社会，切实提高成果转化效率，持续提升中医专科诊疗服务能力。

四、 加大财政投入，提升竞争能力。建议省市两级财政部门充分发挥财政补助资金作用，探索建立符合国家区域中医专科诊疗中心功能定位的补偿机制，对资金分配管理采取正向激励和反向约束相结合的方式，有效提高资金使用的灵活度，充分调动医院的自主性。同时拓宽筹资渠道，筹集安排专项财政补助资金，用于平顶山市中西医结合周围血管病医院加强临床重点专科建设、人才培养与引进、新技术研发推广应用等项目，有效提升争创国家区域中医周围血管专科诊疗中心的核心竞争力。