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【五年征程 精彩起步③】2022,昆山政协提案工作“双金争辉”
提案是人民政协履行职能的重要方式,是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式,是沟通党政、联系各界、反映民意的重要渠道。
一年来,昆山市政协及其常委会以全国地方政协提案工作经验交流会和全省政协提案工作座谈会为契机,认真学习贯彻全国政协、江苏省政协和苏州市政协关于提案工作的各项部署要求,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,积极探索提高提案工作成效的新途径、新方法、新机制,促进提案工作不断创新发展,评选出27件提案“金点子”和24件提案办理“金果子”。
谋发展 提案建言精准有力
近年来,昆山持续发挥科创平台的创新驱动作用,着力提升创新策源能力和原始创新能力,不断优化完善创新生态,全面推动“政、产、学、研、金、服、用”融合发展,在科研成果、项目转化、企业孵化、人才引进等方面取得了显著成果。
科创平台建设也成为2022年两会期间委员关注的焦点。委员们从各个层面出主意、提建议,助力科创平台建设。昆山市工商联提出的《量质并举加快科创平台建设,全力打造国内领先具有全球影响的科创城市》被列为“一号提案”。
昆山市委市政府高度重视“一号提案”办理,市长亲自开展调研督办。市政协也多次召开常委会进行专题协商,并与职能部门面对面会商,积极谋划以阳澄湖两岸科创中心为主体的全域科创载体布局。一年来,昆山制定出台《关于打造科创空间布局链条的实施意见》,围绕产业链部署创新链,建设阳澄湖两岸科创中心、夏驾河科创走廊、花桥国际商务城等中心节点,启动实施“集群创新”专项行动,推动项目招引、引才聚才、合作交流平台建设,着力塑造县域创新驱动高质量发展引领优势。
此外,民建昆山市委“关于加快绿色低碳发展”、无党派人士组“关于完善昆山区域科创生态体系建设的建议”等一系列聚焦经济发展大局、百姓生活点滴的提案和相关意见建议,均得到各办理部门的采纳和落实。
奔着问题去、深入一线察、盯着难题解是政协助力经济社会发展的“法宝”。据悉,自市政协十六届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精准把握通过提案“协商什么、监督什么、参议什么,怎么协商、怎么监督、怎么参议”的方向和原则,围绕产业科创,城市建设、民生福祉、绿色低碳等,共提交提案425件,审查立案260件。经各承办单位办理,已全部按期答复,提案者满意率为100%,许多意见建议还转化为推动工作、改进作风、改善民生的重要抓手和有效途径。
系民心 真实反映民需民盼
提案是政协工作的重要载体,也是民意“传感器”。过去一年,昆山市政协委员深入基层、深入群众,围绕教育、医疗、交通、养老等人民群众普遍关注的热点问题,积极撰写提案,真诚倾听群众呼声,真实反映民需民盼,真心关切群众疾苦,架起了党委政府与百姓之间的“连心桥”。
聚焦优化城市功能性设施布局,民盟昆山市委、九三学社昆山市基层委分别提出“关于完善轨交S1线公交线网及配套建设的建议”和“关于围绕轨道交通进行多方面配套规划以最大化社会效益的建议”,市交通运输局高度重视,在深入调研的基础上,不断深化市域轨道布局方案,以客流需求为基础,积极优化公交线网,优化绿色出行条件。
针对民革昆山市基层委“关于进一步推动天福国家湿地公园生态保护和高质量发展的建议”,花桥经济开发区结合具体工作,计划逐步推动总体规划修编工作,开展湿地有机种植课题研究,打造绿色生态示范区;
针对市无党派知识分子联谊会“关于推动社区养老服务高质量发展的建议”,市民政局结合工作,完成4家区域性养老设施建设,新建日间照料中心10家以上,对1047户老年人家庭开展适老化改造,困难老年人家庭适老化改造实现全覆盖;
针对民盟昆山市委“关于促进学校‘双减、延时服务’等教改举措走深走实的建议”,市教育局高度重视,稳步推进教育教学质量管理工作,全面部署落实课后服务任务,实现义务教育学校100%全覆盖,有需求的学生100%全覆盖,学科类校外培训机构压缩率92.9%,做到“减负”不减质,“减负”不减责;
针对农工党昆山市基层委“关于将我市东西部医疗中心打造成为‘紧密型医共体’的建议”,市卫健委进行专题研究,根据相关建议谋划组建市一院、市中医医院两大医疗集团,布局昆山特色医联体建设。
抓落实 提案工作提质增效
一件件凝结着智慧与汗水的提案,体现了政协委员心系发展、为民解忧的坚守与情怀。为尽快开展提案办理,昆山市政协提案委员会及时对征集提案进行登记、分类等,为之后的提案办理和督办做好准备;为将一件件提案落到实处,主席督办、连续跟踪,提案者与承办部门不断沟通,最终将建议落到实处。
在深化党委、政府、政协共同督办的重点提案督办机制基础上,结合在全体政协委员中开展的“助力‘三新’促超越 履职尽责显担当”政协委员大协商活动,昆山市政协提案委还建立提案联组督办机制,积极发挥党派团体作用,打破专门委员会、委员界别小组界限,把全体政协委员划分成城市建设、共同富裕、产业发展、文化繁荣4个专题联组,每个联组挂钩联系30件提案,根据实际灵活开展提案办理协商。
围绕昆山市委市政府提出的“聚力建设新城市、大力发展新产业、全力布局新赛道”的总体要求,昆山市政协提案委以重点提案督办为抓手,分别召开新城市、新产业、新赛道3场专题提案办理大协商活动,涉及 25个部门、7个党派团体、8个委员小组、近100名委员,相关委员与承办单位进行了全方位、面对面的沟通交流,进一步凝聚共识。此外,为加强与办理重点部门的走访联系,还邀请各委会和相关提案者参与,全年开展提案协商督办和“回头看”超30次。市政府办公室也专门组建8个督查组,对提案办理开展分组督查,确保了提案办理件件有回应。
持续的锐意创新,让提案办理工作更加生机勃勃、富有成效。结合新时代提案工作的新要求和工作实际,昆山市政协提案委员将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,围绕全市中心工作,坚持问题导向,抓住关键环节,更加注重发挥提案在政协实现专门协商机构性质定位中的作用,更加注重提案办理全过程协商,更加注重凝聚共识,以系统化思维推进提案工作提质增效。
编辑:罗文













