我国自 2014 年首次提出打造世界级产业集群以来，积极引导产业转移集聚及产业空间布局再造，聚力打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大世界级制造业集群。青岛市轨道交通装备产业集群于 2022 年入选首批 45 个国家先进制造集群，近年来发展态势较好，但距世界级产业集群尚有差距。

“举全省之力推动‘1+6’方案落地（‘1’是实施‘一把手’工程，‘6’是用好一个国创中心、建立一个综合性检测实验基地、锻造一批世界级产品、设立一支产业基金、打造一个世界级交易中心、造就一个世界级交流平台），系统推进青岛市打造世 界级轨道交通装备产业集群。”山东省政协委员、青岛地铁集团党委书记、董事长张君认为缩小差距，应实施“一把手工程” ，强化顶层设计。由省委省政府主要领导挂帅，组建工作专班，加快研究制定青岛市轨道交通装备产业高质量发展总体规划，明确“世界级”战略定位，在市场准入、政府采购、人才引进、数智赋能、绿智融合等方面，给予更加宽松的发展环境和更加优惠的扶持政策。

“国家高速列车技术创新中心是中车集团和青岛市共同组建，是国内首个也是唯一个由科技部和国资委共同批复的国家技术创新中心。”张君建议以国家技术创新中心为核心，省级以上科创平台、研究机构为主体，以产业园区、孵化器为支撑，以科创型企业为抓手，营造共创、协同、转移、辐射、共享的创新生态。同时，加快引进先进技术 并进行本地化研发，推动科技创新与产业发展深度融合。面向轨道交通行业全域、全标准、全制式，以实现装备、线路、 通信信号、能源供给等系统的应用基础技术研究和集成验证，建设一个轨道交通综合实验与系统测试验证基地。推动建立国家级轨道交通全域设备的检验检测和认证平台，为轨道交通创新领域基础性、前瞻性关键设施的研究验证提供支撑。

同时，他认为，应聚焦提升国际竞争力，锻造一批世界级优质产品。加大研发投入，实现关键零部件制造的核心技术掌握，提高核心技术创新能力。加强品牌宣传与推广，提升 TACS、飞轮储能、非 晶材料、永磁电机等优质产品的国际知名度与美誉度，实现从“中国制造”向“中国创造”转变。发挥行业协会作用，加强产业链 上下游企业间沟通协作，形成以优质产品为核心的产业集群效应，推动青岛打造一批极具世界级竞争力的优质产品；聚焦提升区域服务能力，打造一个世界级交易中心。青岛是海上丝绸之路的重要起点，也是欧亚陆上交往的桥头堡，具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势。建议支持青岛进一步发挥区域优势，依托打造世界级轨道交通装备产业集 群，持续放大溢出效应，促进和深化与上合组织和“一带一路”国家，以及RCEP协议签署国之间的地方经贸合作、产业协同，把青岛打造成可实现产业与资源（如矿产、石油、粮食等）互惠共赢的世界级交易中心。（记者 陈小艳 通讯员 陈笑蔚 任川）