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推动京津冀文化和旅游协同走深走实

——京津冀政协主席联席会议第九次会议成果显著

2024年09月04日 13:32 | 来源:人民政协网 分享到: 

人民政协网石家庄9月3日电 (记者 张原 李宁馨)9月3日,京津冀政协主席联席会议第十次会议在河北省石家庄市召开。会上,天津市政协秘书长高学忠通报了京津冀政协主席联席会议第九次会议成果转化落实情况。

2023年7月19日至20日,京津冀政协主席联席会议第九次会议在天津市召开。会议围绕“打造区域文旅精品线路,构建京津冀文旅融合协同发展新格局”主题,三地政协积极行动,深化合作,加强交流,提出了京津冀文旅融合协同发展的建议,签署文旅融合协同发展联合倡议书,不断巩固京津冀文化和旅游协同发展工作成效,推动京津冀文化和旅游协同走深走实,取得了显著的成效。

京津冀三地政协积极落实会议成果

向全国政协提交联名提案,为中央和国家有关部门建言献策。三地政协联名向全国政协提交《关于加快推进京津冀文旅融合协同发展的提案》,相关提案被列为重点督办提案。2023年11月,全国政协提案委召开重点提案办理协商会,组织提案人与文化和旅游部、国家发展改革委、国铁集团等提案承办单位有关领导同志进行沟通协商,进一步推动提案的落地落实。通过联名提案助推国家部委对京津冀区域文旅发展的重点关注。提案中的共编发展规划、共推跨区域精品线路、加强长城、大运河国家文化公园、设立京津冀产业引导基金等相关建议得到国家发展改革委、文化和旅游部等部委的吸收采纳。

同时,三地政协向本地党委政府提交专报,为政府相关部门决策提供参考。三地政协分别以专报形式向各自党委政府书面汇报联席会议情况,并就京津冀三地文旅融合协同发展资政建言,得到本地党委、政府有关领导同志批示肯定,特别是在推动文旅“规划共编、市场共建、线路共推、环境共创、品牌共塑”等建议,为三地党委政府有关部门提供重要工作参考。三地政协有关专委会持续关注本地文旅发展情况,通过专题协商会、重点提案、调研、视察等形式,在深挖传统文化内涵、创新城市更新模式、持续丰富文旅业态、增加优质商品和服务供给、促进消费扩容提质等方面积极咨政建言。

完善京津冀政协主席联席会议机制,有效保障会议成果贯彻落实。为进一步贯彻落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,经三地政协协商,联合制定《京津冀政协主席联席会议制度实施细则》,明确了“通报上一年度联席会议成果采纳落实情况及联名提案办理情况;建立常态化协同调研建言机制”等要求,进一步优化提升三地政协协同建言工作。三地政协落实实施细则,及时跟踪了解本地党委政府领导批示情况和相关部门采纳落实情况,形成相关情况报告,进一步确保政协主席联席会议成果得到有效贯彻落实。

京津冀三地政协积极推动政府部门落实会议成果

推动文旅规划共编,完善协同发展机制。三地文旅部门共同落实“夯实工作机制”要求,成立了京津冀文旅协同专题工作组,在京召开京津冀文旅协同专题工作组会议,制定落实《京津冀文旅协同专题工作组组建方案及工作规则》,建立常态化联络和工作机制,构建起权责明确、管理规范、运转有序的工作协调体系。三地共同签署《京津冀协同发展文旅营销战略合作框架协议》,京冀两地联合编制京张体育文化旅游带产业空间布局规划及三年行动计划,不断强化顶层谋划设计,提升对文旅协同发展的引领力。

推动文旅市场共建,增进产业协同发展。举办京津冀文旅消费协同发展座谈交流活动,加强区域联动,促进文旅市场振兴。在北京市举办服贸会文旅服务专题旅游展,设置“区域新合作”主题单元京津冀文旅协同发展展区,集中展示京津冀文旅消费新场景、新体验。在天津市召开第十三届中国旅游产业博览会,以“聚产业力量,促旅游发展”为主题,并设置“京津冀展区”,期间举办全球旅行商大会和京津冀投融资洽谈交易会等一系列经贸交流活动,促进协同发展。在河北省召开京津冀文旅产业项目投融资及健康文旅项目对接活动,以“共创产业新价值,共享健康京津冀”为主题,贯彻京津冀协同发展战略,推动三地文旅和康养、养老产业深度融合,助力区域健康文旅产业协同发展。三地还共同举办北方旅游交易会、京津冀晋房车巡游、京津冀晋露营大会、京津冀“文化产业赋能乡村振兴”等活动,不断增强文旅产业竞争力,推动文旅产业协同高质量发展。2023年京津冀三地已互为重要客源地。京津冀三地接待游客总量达14.09亿人次,较2019年增长4.5%。

推动文旅线路共推,加强文旅资源联动。三地加快推进京张体育文化旅游带建设,长城、大运河文化公园建设,“京畿长城”国家风景道建设提升等重大任务落实。联合发布10条京津冀文旅科普体验线路,囊括三地科普基地资源,既有传统博物馆和旅游景区,又有艺术馆和体验馆,多维度展示三地文化和科普特色旅游资源。2023年冬季,三地整合冬季冰雪旅游资源和推动冬奥场馆利用,组合推出了数条冬季精品旅游线路。2024年“五一”期间,围绕“当日往返游”“周末串门游”“多日深度游”内容,联合推出了18条各具特色的旅游线路,并在携程APP同步上线。同步为广大游客推出了涵盖北京环球影城、河北唐山宴、天津泰达航母主题公园等三地特色景区、涉及12条线路的文旅直通车,让更多游客深度畅游京津冀,一站式体验京津冀三地的无限精彩。

推动文旅环境共创,提升服务规范水平。三地共同构建京津冀地区文化和旅游协同监管机制,建立京津冀文旅服务规范与质量标准体系,召开首届京津冀地区文化市场综合执法协作联席会议,通过了《2023年京津冀地区文化市场综合执法协作工作方案》。印发实施《京津冀地区文化市场初次违法后果轻微行为不予行政处罚36条清单》《京津冀地区信用+文旅协同共建合作协议》《京津冀地区版权执法合作协议》等文件,颁布实施全国第一个区域性自驾相关服务标准《京津冀自驾驿站服务规范》,共同制定实施《京津冀基层公共文化设施服务指导标准》,进一步统一文旅执法和服务标准,强化京津冀文旅市场监管。

推动文旅品牌共塑,促进文化交流合作。北京举办京津冀冰雪旅游暨密云区冬季冰雪文旅体验活动、第二十五届北京平谷国际桃花节暨京津冀文旅消费季活动,京津冀携手粤港澳——区域协同发展文旅推介互动,加强区域特色文旅资源宣传,搭建区域文旅协同发展平台。天津举办京津冀非物质文化遗产联展、京津冀甘黔湘非物质文化遗产创新创意大联展,策划“环渤海风采”第七届京津冀鲁辽油画作品邀请展、“墨香运河——京津冀美术书法作品展”等一系列展览。河北举办京津冀梆子声腔优秀剧目展演、京津冀文化艺术示范活动、京津冀交响音乐会、京津冀长城主题美术作品展。三地还联合主办了京津冀戏曲展演季,演出民族交响诗《大运河》,创作交响诗篇《长城》,加强区域文化联动和交流合作,促进京津冀三地互为热点周边旅游目的地,构建紧密联系、特色突出的区域文旅协同发展格局。

以党的二十届三中全会精神为引领完善协商成果采纳落实反馈机制

深入贯彻落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神和党的二十届三中全会精神。按照党的二十届三中全会提出“健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,完善协商成果采纳、落实、反馈机制”的部署要求,进一步优化提升京津冀三地政协协同建言工作机制。进一步完善京津冀政协主席联席会议协商成果采纳落实反馈机制。联席会议的情况报告三地政协要及时报送本地党委、政府,并及时跟踪了解党委、政府领导批示情况和相关部门采纳落实情况。联席会议的成果要转化为三地全国政协委员联名提案、社情民意信息等,并及时跟踪了解办理反馈情况,更有效地推动京津冀政协主席联席会议成果转化,持续扩大会议影响力;进一步完善京津冀文旅协同发展跟踪反馈机制。

在三地政协主席联席会议的基础上,三地政协加强对口专委会的日常联系和协作交流。围绕京津冀文旅协同发展,实现京津冀资源优势互补,带动北方腹地建设,推动京津冀成为中国式现代化建设的文化和旅游先行区、示范区,开展经常性的联合调研、考察、视察等协商建言活动,持续为党委、政府决策提供参考。

编辑:李敏杰