中共二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），《决定》明确了“健全协商民主机制”是新时代人民政协的重要任务，对发挥人民政协专门协商机构作用作了进一步部署，重点加强“三项机制”建设，即“健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制”。

作为县级政协组织，如何加强“三项机制”建设？这既是一个重大的理论问题，也是一个富有现实意义的实践问题。近年来，江西省万安县政协一直在深度思考、积极探索，努力实践。基于对新时代人民政协性质定位的理解认识、对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的把握，我们着力从三个方面健全完善协商民主机制，充分发挥人民政协在助推万安改革发展中的重要作用。

构建“1+N”委员联系界别群众制度，深度协商凝聚共识

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，应做到有事好商量，平等探讨问题、坦率提出意见，努力化解分歧、增进共识。近年来，江西省万安县政协积极探索委员联系界别群众的新路径，创新“1+N” 委员联系界别群众机制，即“一线好协商平台+多个活动平台、 一个专委会+多个界别、一名委员+多名界别群众”，推动委员密切联系界别群众。坚持会同党委、政府制定并组织实施年度协商计划制度，每年围绕中心任务确定5-8个课题开展深度协商议政，撰写高质量调研报告供县委县政府决策参考；坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，开好政协全会、政协常委会会议等重要会议，组织委员大会发言、联组讨论，面对面与县委、县政府领导围绕全县中心工作建言献策，找准全县重点难点堵点问题协商议政，寻求最大公约数、找到难题最优解，以实际行动支持和服务经济社会高质量发展，广泛凝聚人心和力量；发挥界别优势作用和专委会基础性作用，组织开展“委员读书分享”活动，每季下沉基层“微协商”“微联谊”，推动广大政协委员更好地建言资政。如委员联系群众反映建言提案：“改造提升县城十八口塘片区”，得到县委县政府同意并实施，目前，该片区建成花园式宜居宜游景区，城市更新做法入选全国健康县区建设优秀案例。

搭建“一线好协商”平台，服务群众反映呼声

人民政协通过反映社情民意、微协商群众“急难愁盼事”，深度参与国家治理。在这个过程中，基层政协组织责无旁贷，大有可为。2022年，万安政协创建“一线好协商”协商平台，在全县17个乡镇场以及工业园区设立了委员工作室和委员之家，在161个村（社区）建立了社情民意信息联系点，搭建“三个平台”，推进“三个下沉”，努力推进政协协商向基层延伸，积极构建基层协商新格局。“三个平台”即面向广大农村设立乡镇协商平台，面向广大企业设立企业联谊平台，面向重点工作设立政协智库平台；“三个下沉”即协商主体、协商事项、协商活动下沉一线，做到“协商会开在一线，提案办理协商搬到现场，社情民意协商办理走进群众”。通过“一线好协商”平台，委员积极反映社情民意信息，上报省政协174条，转报省委37条、全国政协29条，省委采用5条，全国政协采用6条。如社情民意信息《关于修改一次性伤残就业补助金轻伤级别支付标准的建议》被省委采用，省人社厅采纳，助推省政府修订相关法规，下发《江西省人民政府令》第261号令落实。2023年度被江西省政协评为反映社情民意信息先进单位。

创建“三全”民主监督机制，推动协商成果转化

万安县政协认真贯彻《中共中央办公厅关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》，建立政协“三全”民主监督机制，实现“全协商”（紧扣党委政府的决策部署，聚焦社会关注焦点和委员建言热点等，开展协商式监督）“全链条”（在督查内容、调研考察、群众测评等过程中协商交流，实行闭环监督）“全过程”（聚焦党委政府重大任务、重大项目、重大决策之前和决策实施之中实行民主监督）监督，重点围绕贯彻落实重大决策部署情况开展民主监督，制定了《关于政协协商成果采纳落实反馈实施办法》。2023年首次实施县委常委领衔督办重点提案工作机制，县委、县政府、县政协领导领衔督办重点，提案办理质效有力提升。两年来，对十四届三次、四次会议联组会议委员提出的关于万安中大道“白改黑”、社情民意“县城城区邻近主干道的乡间小路进行道路硬化”及专题协商报告《促进文旅融合，精致建设宜居宜游城市》等20条建议落实情况进行“回头看”，深化民主监督，提出务实建议，促成了协商成果转化为实实在在的民生工程、民生实惠。

（作者郭慧娟系江西省万安县政协党组书记、主席）