秋意渐盛，仓箱可期，内蒙古的沃土上酝酿着丰收的味道。9月2日，自治区政协一场题为“推进农畜产品精深加工 提高农畜产品附加值”的对口协商会正在热烈进行。

建设国家重要农畜产品生产基地是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一。近年来，自治区党委、政府深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和习近平总书记关于农牧业高质量发展的重要论述，把推进农畜产品精深加工作为建设国家重要农畜产品生产基地的重要举措。印发《关于支持农畜产品精深加工的若干措施》，大力推动全区农牧业规模化、产业化、品牌化发展，着力提高农畜产品及副产物精深加工能力。我区已成为全国名副其实的“粮仓”、“肉库”、“奶罐”、“绒都”，为保障国家粮食安全作出了内蒙古的贡献。

摸实情、学经验、听意见。“推进农畜产品精深加工 提高农畜产品附加值”对口协商议题被列为《自治区2024年度政协协商计划》。年初以来，自治区政协农牧委组织部分委员、智库专家先后深入巴彦淖尔市、兴安盟开展实地调研，赴山东省考察学习典型经验做法，在深入调研、广泛征求委员、专家及相关部门意见建议基础上，形成了提交会议的调研报告。调研中发现，目前全区已形成奶业、玉米、肉羊3个千亿级产业集群，肉牛、向日葵、羊绒、马铃薯、杂粮杂豆、小麦、大豆、蔬菜和饲草料9个百亿级产业集群。与之相对照的是，我区农畜产品精深加工不足，产业链条短、附加值低等问题依然突出，种什么卖什么的现象没有根本改变，农畜产品产量优势没有转化为产业优势、经济优势。2023年全区第一产业增加值为2737亿元，处在全国中游水平，农畜产品加工产值与农牧业总产值的比为1.8：1，低于全国2.5：1的平均水平。

针对调研中发现的“结构不优，产业链不完善；龙头企业不强，加工转化率低；科技支撑不足，创新发展缓慢；仓储物流不畅，增加产品成本；品牌知名度不高，优质不优价”等问题，协商会现场，部分政协委员、智库专家、相关部门负责人开门见山、坦诚交流，为推进我区农畜产品精深加工高质量发展建言支招。

“乳酸菌资源作为战略性新兴产业，在乳品加工、动物健康养殖、农业绿色种植和大健康产业等领域有着巨大应用价值。”全国政协委员，自治区政协委员、内蒙古农业大学乳业学院院长孙志宏多年致力于乳酸菌科研领域，他建议，加强乳酸菌种质资源的收集保护，建设完善有自治区地域特色的乳酸菌种质资源库，加强基础创新，提升乳酸菌产业优质菌种功能开发与应用；推动建设国家级苜蓿育种中心，推动乳酸菌微生态制剂、优质生物饲料、青贮饲料在奶牛养殖领域的应用；加大科技计划支持力度，继续推进全国重点实验室和乳酸菌产业技术创新中心建设，攻克乳品产业“卡脖子”技术瓶颈，解决我国“乳酸菌”受制于人的长期性问题。

玉米是内蒙古第一大粮食作物，是我区外调粮食最主要的品种。2023年总产600亿斤以上、约占粮食总产79.4%。“全区共有自治区级以上加工龙头企业54家，年加工玉米175.1亿斤，年销售收入460.5亿元。”自治区政协常委、内蒙古农牧业科学院玉米研究所所长苏二虎介绍，“我们将按照自治区党委政府关于将玉米打造为千亿级产业工作部署，继续发挥自然禀赋资源优势，着力推进玉米深加工技术创新，延链补链强链，做强做大淀粉糖醇、氨基酸、发酵酒精、生物基材料、综合加工等五大产业链。”

调研报告提出，要加大宣传推介力度，实施品牌提升行动。将无公害畜产品、绿色食品、有机产品和地理标志认证作为品牌培育重要内容，建立政府引导、企业联动、媒体支持、公众参与的商标品牌推广体系，加大推介活动力度。自治区政协智库专家，自治区农牧厅原二级巡视员王雨锋也提出，“建议大力提升品牌宣传，依托内蒙古资源优势，通过举‘绿色旗’、打‘草原牌’来提高我区农畜产品知名度，让越来越多的消费者通过媒体更多地爱上‘生态内蒙古，绿色好味道’。同时，希望政府和企业在提升我区农畜产品品牌宣传方面加大投入力度。”

自治区发改委农牧处副处长张丽娟说，“今年，我们通过超长期国债资金，累计争取了国家资金5.92亿元，支持高标准农田项目建设；2019年开始，已经有11家农村产业示范园进入了国家级，有6家获得了中央基金的支持，加快了农村产业融合示范园基础设施建设；现已在东乌旗、扎鲁特旗、阿鲁科尔沁旗等5个地区开展了草原转型畜牧业升级的试点建设。”

一系列政策措施和探索实践，为内蒙古向着连年丰收目标进发提供了“硬核”支撑。

“调研报告实事求是，客观分析我区实际情况，问题找得准，建议提得实！建议在工作建议部分，针对调研中发现的突出问题或好的经验，再做进一步细化。”

“调研报告第八页最后一段需再斟酌，建议这样表述……”

……

讨论发言环节，自治区财政厅、统计局、农牧委、发改委负责同志围绕议题，对调研报告提出了专业性、务实性的建议，形成了良好的协商互动。

眼下，内蒙古正在凝聚各方力量，全力推进自治区农畜产品精深加工，促进农畜产品稳产增值。锚定更高质量、更有效率、更可持续的发展，内蒙古仍需阔步向前…… （梅莉亚）