人民政协网1月9日电 1月8日，全国矿山安全生产工作会议在京召开。会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，面对严峻复杂的矿山安全形势，各级矿山安全监管监察部门和广大矿山企业勠力同心、承压奋进，知重负重、知责尽责、知难克难，坚持把贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神作为首要政治任务，持续强力推进矿山安全生产治本攻坚三年行动落地见效和“八条硬措施”硬落实，压紧压实“一件事”全链条安全责任，全面推进隐蔽致灾因素动态普查和重大灾害超前治理，不断加强重大安全风险管控和应急处置，持续强化矿山安全监管监察效能提升，不断加大科技赋能和安全基础建设，深入加强监管监察队伍建设，推动全国矿山安全生产形势稳定向好。

会议强调，当前矿山安全生产面临更加严峻复杂的挑战，面对新形势、新变化、新情况，要高度警觉、警醒、警惕，观大势、想大局。要把握好党建和业务的关系，坚持和加强党对矿山安全生产工作的集中统一领导，坚持党建和业务“两手抓”“两促进”。要把握好发展和安全的关系，常思大局、常顾大局，坚持矿山行业高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全格局保障新发展格局。要把握好执法和服务的关系，切实在提高执法质效、服务企业发展上下功夫，严格规范公正文明执法。要把握好治标和治本的关系，既要立足防范重特大事故，推动重大事故隐患动态清零，更要立足“两个根本”，全面提升从业人员素质，大力发展新质生产力，构建矿山安全生产长效机制。要把握好部署和落实的关系，既要善于抓部署，更要勤于抓落实，一个问题一个问题解决，一个矛盾一个矛盾化解。

会议强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年，做好矿山安全生产工作责任重大、任务艰巨。要一体推进矿山安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”硬落实，进一步全面深化矿山安全生产领域改革，加强协调联动，组织开展回头看、回头验，结合实际逐条逐项明确治什么本、攻什么坚，打通堵点难点，补齐短板弱项，切实提升矿山本质安全水平。要狠抓重大灾害超前治理，持续深化隐蔽致灾因素动态普查，督促矿山企业针对不同灾害，落实人防、技防、工程防、管理防等综合措施。要狠抓双重预防机制建设，完善重大安全风险管控机制，推动完善重大隐患企业自查自改机制，加强矿山安全文化建设。要狠抓监测预警处置和事故调查处理，建立完善矿山安全风险监测预警分级处置机制，压实日常监管主体和矿山企业预警、核查、处置责任，加大瞒报事故、较大涉险事故、典型事故等提级调查、挂牌督办力度，做到一矿出事故、矿矿受警示。要着力提升监管监察执法质效，强化分级分类监管监察，健全完善监管监察执法协调机制，坚持处理处罚与教育提升并重，持续强化全过程执法监督，推动监管监察执法从“数量”向“质量”、从“宽松软”向“严紧硬”转变。要大力提升矿山安全新质生产力发展水平，健全完善科技创新机制，按照实事求是、因地制宜、一矿一策、循序渐进的原则，围绕减人增安提效，稳步推进矿山智能化建设，强化科技支撑保障，推动先进科技与矿山企业的精准对接。要大力提升从业人员安全素质，把人员素质素养提升放在夯实安全基础的最前段最高处，切实提升投资人、管理人、技术人、监督人、从业人的履职能力，切实加强安全培训和培训机构管理，强化专业人员配备，加强矿山外包工程安全管理，督促矿山企业加强自有队伍建设。要一体压实矿山安全生产责任，加强对涉矿国有企业上级公司的监督检查，持续完善“督政”工作机制，抓住关键人关键事“督政”，聚焦共性问题、突出问题、老大难问题。要全面提升监管监察能力水平，强化政治机关建设，健全完善“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”长效机制，推进党纪学习教育常态化长效化，持续深化整治形式主义为基层减负，培养实打实的机关作风、执法作风、监督作风，进一步推动提升工作执行力、落实力。（崔吕萍）