人民政协网北京1月15日电（记者 王菡娟）2023年12月1日，《牙膏监督管理办法》（以下简称《管理办法》）正式实施。《管理办法》已实施一年有余，取得了哪些成效？当前牙膏市场相关热点问题有哪些？2025年1月15日，中国口腔清洁护理用品工业协会召开牙膏产品质量安全与口腔健康新闻发布会，就以上问题进行详细介绍。

我国是世界上最大的牙膏生产国和消费国，牙膏产品在维护国人口腔健康中发挥着不可替代的作用。因此，牙膏市场的监管非常重要。

“新的监管模式被认为是行业具有里程碑意义的大事，对行业的全面规范和高质量发展具有积极作用。”中国口腔清洁护理用品工业协会秘书长高文颖表示。

高文颖介绍，据不完全统计，截至2024年11月底，我国牙膏备案主体总计441个。其中，国产牙膏备案主体376个，占比85.3%；进口牙膏备案主体65个，占比14.7%。这些备案主体中，成人牙膏备案主体410个，儿童牙膏备案主体247个（部分主体同时备案成人和儿童牙膏）。牙膏备案品种总计为14031个。其中，国产品种备案13267个，占比94.6%，进口品种备案764个，占比为5.4%。从使用人群来看，成人牙膏备案品种11435个，占比81.5%；儿童牙膏备案品种2596个，占比18.5%。

从牙膏备案省份看，广东省备案品种数量位列第一，占比达67.6%；江苏省位列第二，占比7.3%；浙江省位列第三，占比4.9%。排前10的省份牙膏品种备案总数占95.0%。广东省作为日化产品的大省，呈现出主体数量多、市场规模大、牙膏种类多、品牌影响广的特点。

“目前，我国的牙膏产品实施备案管理后，虽然其质量安全、功效宣称都有很大的规范提升，但市场营销中还存在着一些误导消费者、影响备案效果的问题。”高文颖指出。

其主要表现：一是产品功效的口头宣称与实际标签标识不一致，有夸张甚至虚假的宣传。如宣称补牙洞，解决牙齿松动等。这个问题在线上电商平台中表现更为突出。二是部分不属于牙膏的“消”字号或“械”字号的口腔护理或治疗膏状或凝胶类产品。三是个别自媒体利用AI等新技术合成假视频宣传片编造谎言，并在有关平台热播，影响了行业众多牙膏品牌甚至是行业整体的社会信誉。如谎称央视“315抽检70%牙膏不合格”等虚假广告，夹带小品牌的广告，影响恶劣。

中国口腔清洁护理用品工业协会科学技术委员会副主任徐春生介绍，“消字号牙膏”是市场创造出来的一个名词，该名词不符合《消毒管理办法》的相关规定。所谓“消字号牙膏”，实际上是一些经过地方政府卫生主管部门备案审核通过的膏状口腔抑菌产品，其有效成分含量达到国家规定要求，具备抑菌功能。此外，市场上一些所谓的“械字号牙膏”“医用牙膏”其实是牙科分（洁）离剂、牙齿脱敏剂（膏）等医疗器械产品，并非我们日常生活中常用的牙膏。

“随着社会经济发展，牙膏的原料也在不断迭代创新，人员工资、生产费用和商业成本等也在逐年增长。所以，商场超市和电商平台牙膏产品市场价格逐渐升高是正常现象。”徐春生说，我国牙膏价格水平和档次基本等同于国际较发达国家。

中国口腔清洁护理用品工业协会名誉理事长相建强表示，我国是世界最大的牙膏生产国、消费国以及出口国。目前，我国牙膏市场品类繁多，功能齐全，质量安全可靠，消费者可以根据自己的需要合理选择，不建议盲目跟风。

牙膏作为日常口腔护理的必备用品，其价格变化与质量提升等都会对人们的口腔健康维护产生影响。口腔健康对于每个人来说都是至关重要的，它不仅关系到我们的咀嚼、发音等功能，还与全身健康密切相关。而科学有效刷牙则是维护口腔健康的基础和关键。

中国牙病防治基金会秘书长荣文笙提到了牙刷的使用，她表示，“对于牙刷的选择，建议使用中等程度软毛牙刷，既能有效清除牙菌斑又能避免对牙齿和牙龈造成伤害；选择含氟牙膏，有助于预防龋齿。我国市售的牙膏产品都经过备案，质量和安全有保障。请大家结合口腔问题正确选择相应的功效牙膏。”