3月3日，全国政协委员、宁夏律师协会会长刘建国赴京参加全国政协十四届三次会议。临行前他收到来自宁夏银川市一名社区干部的信息：您上次建议的社区法治课堂开课了。随着信息，还发来一张10多名青少年在社区活动室围坐学习的照片。
刘建国一直将关注重心放在未成年人犯罪预防领域。他认为挽救一个孩子，就是挽救了一个家庭。为此，过去一年间，刘建国走访了40多所学校和近20家司法机关，与200多名社工、家长和青少年促膝长谈。他发现预防未成年人犯罪仍有不少需要改进的地方，“比如专门学校建设面临资源不足、建设运行不完善等问题。而专门学校又是对罪错未成年人进行干预矫治的重要一环。”
“2021年修订施行的预防未成年人犯罪法将专门学校纳入法律框架，规定‘经专门教育指导委员会评估同意，教育行政部门可决定送入专门学校’，但在实际运作中面临不少问题。”刘建国调研发现，入学门槛过高、矫治期限模糊、经费投入不足、社会认知偏差、矫正效果有争议、针对专门教育没有配套的实施标准等问题都有存在。其中，全国现有专门学校仅120余所，且主要分布在一线城市。此外兼具教育学、心理学、司法知识的专业教师不足20%，多数学校依赖普通教师转岗。
“预防未成年人犯罪，需要家庭、学校、社会、司法共同构建防护网。”刘建国希望能加强未成年人犯罪预防联动机制，明确政府、家庭、学校、社会等各方在预防未成年人犯罪中的责任，形成齐抓共管的工作格局。“只要共同努力，就能积极预防未成年人犯罪。”刘建国说。
“同时还要推动专门学校的建设和完善。”刘建国建议，加大投入力度，增加专门学校建设经费，合理布局专门学校，建立完善入学机制、分级分类管理；加强专门学校师资队伍建设，支持建立全国统一的行为评估与矫治效果数据库，实时监测分析矫正效果，提升教育矫治水平。
“此外还要加强社会支持，消除社会对专门学校的偏见。”刘建国说。
