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全国政协委员李孝轩:严厉打击猎取野生蜂蜜行为 加大蜜蜂自然种群资源保护
蜜蜂在保护生物多样性、维持生态系统平衡、保障农业生产等方面发挥着无可替代的重要作用,被誉为“生命使者”“自然哨兵”“农业安全监督员”的中华蜜蜂(以下简称“中蜂”),是我国重要的生态资源。5月20日是第10个世界蜜蜂日。值此特别时段,围绕此前调研,我们对中蜂保护现状作些分享。
总体来看,中蜂保护现状堪忧。主要体现在:
绝式猎取野生蜂蜜对蜜蜂自然种群造成严重威胁。在一些社交平台,一些网红把猎取野生蜂蜜当作“大自然的馈赠”,大肆猎取售卖野生蜂蜜。烟熏火燎等灭绝式猎取野生蜂蜜,使包括中蜂在内的野生蜜蜂种群遭受前所未有的威胁,进而影响多种依赖其授粉的植物繁育,给生态环境带来不可逆转的破坏,其行为已经构成对环境的侵权。
大量使用农药严重威胁蜜蜂种群生存。中国农业科学院植物保护研究所发现,蜜蜂仅微量接触,就会导致整箱蜜蜂死亡。中国科学院
管理体制有待改进。从管理归属看,蜜蜂目前归属农业农村部管理,让蜜蜂跟其他畜禽一样,更多被当作生产性动物资源。虽然各地也建设了一批保种场(区、库),但这些中蜂保护区和蜜蜂保种场分布也不尽合理,尚未覆盖我国主要的蜜蜂栖息地和产蜜区。
法律规制不明确给灭绝式猎取野生蜂蜜带来可乘之机。《中华人民共和国野生动物保护法》第二条规定,“本法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。”蜜蜂显然属于“三有”陆生野生动物。但在2023年2月6日国家林业和草原局发布的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》中,中蜂已被移
对蜜蜂的生态价值认识不足。2015年9月1
小小蜜蜂是大自然不可缺少的一员,关乎党的二十大报告“全方位、全地域、全过程加强生态环境保护”的目标是否能严格贯彻落实,保护蜜蜂自然种群资源已刻不容缓。建议:
一要严厉打击猎取野生蜂蜜行为,从严追究环境侵权责任。加强执法检查,深入开展打击猎取野生蜂蜜专项行动,坚决查处组织者、经营者、获利者,斩断利益链条。还应加强对抖音、快手等平台内容的监管审查,关禁“野生蜂蜜”相关视频和内容。同时,强化生态环境领域执法检查,对构成环境侵权的个人,从严追究相应的责任,进一步提高违法违规成本,切实筑牢依法治理的“防火墙”。
二要强化农药施用管理,营造蜜蜂良好生存环境。切实加强氟虫腈、吡虫
三要健全野生蜜蜂保护管理体制机制。将本土自然蜂种资源的管理由农业农村部划归林草部门,将蜜蜂重新纳入《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》。同时,加快修订上位法,将野生蜜蜂列入《中华人民共和国野生动物保护法》和《国家重点保护野生动物名录》,让蜜蜂保护工作有法可依。
四要扩大野生蜜蜂保护区范围。探索设立大东北、大西南、中部和大西北等野生蜜蜂国家级保护区,在“国绿发会中华蜜蜂保护地·桐柏山”的基础上,推动建立优质的野生蜜蜂种质资源库,加大东方蜜蜂、大蜜蜂、小蜜蜂、黑色大蜜蜂、黑色小蜜蜂等本土蜂种群保护力度。
五要加强野生蜜蜂保护宣传。由林草部门牵头,生态环境部门、共青团中央等有关部门和媒体协同,加大“世界蜜蜂日”宣传力度。同时,通过设置保种场标识和警示牌,印发野生蜜蜂保护宣传册等形式,普及野生蜜蜂保护知识。推动森林警察、护林员和林区群众形成合力,提升和扩大公众对野生蜜蜂生态关联性的认知度。【作者系全国政协委员、民进中央委员、民进云南省委副主委。协助调研:中国科学院昆明植物研究所、春城晚报。学术顾问:福建农林大学动物科学学院
编辑:钱子钰