“民生议事堂”走进工疗车间

刚刚过去的5月22日，是第35个全国助残日。在浙江省宁波市北仑区，一个叫梅山的街道搭起“台子”，政协委员、党派成员积极出招、参与实践，帮助当地残障人士实现就业、回归社会。他们以实际行动践行了今年全国助残日的主题——“弘扬自强与助残精神，凝聚团结奋进力量”。

从小铭的第一份工资说起

4月26日，浙江省宁波市北仑区梅山街道为残障人士服务的“彩梅之家”里，参加了“工疗”的残障员工正排队领取他们这一个月的劳动所得。

队伍中，刚刚得到人生第一份薪水的员工小铭（化名）笑得合不拢嘴。罹患精神疾病的他，曾经封闭着自己的一切。如今，通过在残疾人之家参与“工疗”，小铭不仅获得了收入，更收获了劳动带给他的温暖和快乐。

时间要追溯到2023年。民政部、财政部、国家卫生健康委、中国残联联合发起开展“精康融合”行动，为精神障碍患者提供更加公平可及、系统连续的基本康复服务，帮助其回归和融入社会。北仑区梅山街道立即对辖区内精神障碍患者及其家庭积极开展社区康复服务，完善社区精神障碍康复服务体系，构建坚实的基层康复服务网络，并相继探索了“工疗”“农疗”等帮扶模式。

此后，为了帮助更多残障人士融入社会、增加收入、实现自身价值，在区政协的支持下，多位民主党派、无党派的北仑区政协委员组成“同心向党·善行北仑”公益团队，开始进一步完善和优化这一帮扶行动。

授之以渔 有爱无碍

作为“同心向党·善行北仑”公益团队的队长，说起“工娱治疗”帮扶活动两年来的感受，民革党员、北仑区政协常委周天伦感慨万千。

“刚开始接触这些残障人士，是源于梅山街道定期邀请我们去残疾人之家与残疾人士面对面交流，了解他们的身体状况、家庭状况、心理健康状况、技能水平等，希望能够有效地帮助他们就业。”周天伦介绍，后来，在区政协组织的调研中，公益团队发现，许多有自主能力的残障人士有较强劳动意愿，只是苦于缺乏合适的工作机会和平台。授人以鱼不如授人以渔，“当提出当下较受提倡的‘工娱疗法’时，正好和区政协、区残联以及梅山街道的想法不谋而合，大家便迅速行动起来了。”

周天伦所说的“工娱疗法”，常常通过组织患者劳动、娱乐和文体活动来减少患者不良症状，激发他们对生活、工作的兴趣，帮助他们更好地回归社会。

“我们团队的18位核心成员中，有3位中共党员、3位民建会员、3位民革党员、3位民盟盟员，还有一些无党派人士。后来逐渐参与的爱心人士有100多人。”周天伦说，为进一步提升残疾人康复服务，大家一起积极与区内企业沟通协调，探索出一条“工疗车间﹢企业订单”的创新就业模式。

今年4月，一场主题为“有爱无碍 七彩助残”的民生议事专题协商活动，促成“同心向党·善行北仑”公益团队与梅山清贤农场达成合作，开设“农场”旅疗共富场地，让受助的残障人士通过在田野从事简单的劳作来感受生活，以此治疗心理疾病。

因此，当在金冠童车有限公司工作的小铭用第一份薪水买了一部手机后，兴奋的心情溢于言表。“我特别开心，在大家的帮助下，我能和正常人一样工作、挣钱，并能够与更多人交流、交往。”小铭羞涩地说，自己不仅交到了新朋友，对生活也增添了很多信心。

与小铭的“初体验”相比，已经参与“旅疗”工作4个月的阿磊（化名）已经习惯了这样的生活。“大家都是好朋友，他们会很耐心地教我做事情，按工作量发薪水，还会发蔬菜。”说起自己的工作，阿磊条理清晰，“梅山卫生院的医生每周都会来看我们，并为我们检查身体。我学会了种菜、种草莓、摘番茄，觉得很开心。”

“农疗”劳作现场

拓宽致富新路径

如何将对残障人士的帮扶落到实处又不流于形式？周天伦和同仁们在实践中摸索着。“要根据残障人士的身体状况、不同工作的要求等合理安排岗位，并为他们提供必要的培训、辅助指导，以及相关的工具和设备。”

去年8月，一场以“同心助残 托起共富梦”为主题的民生议事专题协商活动，在北仑梅山街道举行，标志着专门为残障人士服务的“业务经纪人”模式，在该街道正式落地实施。

“业务经纪人”模式落地实施后，北仑新业社会服务中心和公益团队又在此基础上联合发起“零工市场业务经纪人”就业新模式，并由民革党员、北仑区政协委员郑颖和周天伦担任该项目责任人。

“这一模式是通过各部门合作、市场驱动来聚焦居家就业、招聘客服等领域，为受助群体提供职业技能培训、就业创业指导等服务，拓宽残障人士就业渠道，助力持久稳定增收。”郑颖介绍，截至目前，已有36名残障人士因此受益，提升了就业竞争力。

与此同时，公益团队鼓励残障人士在共富农场为旅游团队服务、参与农场的劳作，为社会提供公益服务，并持续为他们提供创业培训、资金扶持等全方位服务。

“现在，通过各方面的共同努力，彩梅之家已有3名残障人士来到共富农场劳作。”周天伦说，希望未来能有更多残障人士也能和我们一样，成为服务社会的人。

如今，在梅山街道，无论是“彩梅之家”还是“工疗”车间，抑或是街道和区残联、慈善、卫健、民政等单位，以及政协委员们和公益团队，都在致力于充实和丰富残疾人康复服务的形式，让他们最大可能地融入社会，为自身、家庭、社会作出贡献。梅山街道相关负责人表示，下一步，将继续探索完善“精康融合”可持续发展机制，依托“彩梅之家”和“工疗”车间两大载体，实现托养服务与辅助就业双轮驱动，减轻政府压力、家庭负担，增加残疾人收入、社会接受度。（本报记者 陈姝延 奚冬琪）