人民政协网6月16日电（记者 高志民）市场监管总局2025年二季度例行新闻发布会以 “小切口里的大民生”为主题，释放出一系列关乎消费安全、企业发展和民生福祉的重要信号。从网络消费召回新规到儿童用品安全守护行动，从民营企业扶持举措到医药领域反垄断大案，发布会用具体案例和数据勾勒出市场监管部门“守护公平底线、服务发展大局”的工作脉络。

网络消费：缺陷召回从线下走向线上

“2024年网上零售额突破13万亿元，消费者期待已从‘买得到’升级为‘安全感 ’。”市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹的介绍，《市场监管总局关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告》正式发布。这份新规首次将缺陷消费品召回制度延伸至线上，针对平台信息不畅、消费者识别困难、跨境召回落地难等痛点，建立起 “平台责任 + 信息推送 + 区域协作”的监管框架。

新规借鉴欧盟产品安全责任人制度，要求电商平台建立缺陷产品信息报送机制，并参考长三角地区先行试点经验，推动线上线下召回一体化。为确保实施效果，总局将采取三项措施：强化常态化监管，对不履行召回责任的平台依法追责；创新监管模式，向平台实时推送召回信息；组织平台签署共治承诺，设置定量考核指标。“我们用监管的绣花针，穿起消费链条的千条线。”王秋苹的比喻形象诠释了新规背后的民生温度。

儿童用品：三年行动构筑守护网络

“儿童用品安全不是选择题，而是必答题。”随着《儿童和学生用品安全守护三年行动方案（2025-2027 年）》启动，市场监管总局联合五部委打出“全覆盖、全链条、全方位”组合拳。行动聚焦学生文具、玩具、童装等重点产品，针对小零件脱落、化学危害等风险点，对生产集聚区、电商平台、校园周边实施拉网式排查。

在全链条治理方面，方案明确从生产源头严把质量关，到流通环节强化网售监管，再到建立风险监测预警体系。数据显示，2019年以来全国已检查儿童用品企业61.6万家次，监督抽查16.4万批次。此次三年行动特别强调部门联动与社会共治，将建立信息互通机制，鼓励公众参与监督，让劣质产品无处遁形。“守护一代就是守护未来”，这句承诺背后是监管部门对民生痛点的持续回应。

37项举措护航民企

《中华人民共和国民营经济促进法》实施满月之际，市场监管总局推出《贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单》，以37项具体措施落实法律要求。在破壁垒方面，推动《公平竞争审查条例实施办法》落地，开展滥用行政权力排除竞争专项整治；在强监管方面，出台涉企收费处理办法，动态调整首违不罚清单；在优服务方面，开展质量认证提升、检验检测助企等行动。

“像清道夫般清除‘玻璃门’，像及时雨般助力企业生长。”王秋苹用生动比喻解读举措内涵。数据显示，今年1-5月市场监管总局审结经营者集中申报280件，平均周期缩短至24.6天，审批效能与市场活跃度双提升。随着政策红利持续释放，民营企业正迎来更公平的竞争环境和更精准的服务保障。

3.62亿罚单释放“零容忍”信号

发布会通报的地塞米松磷酸钠原料药垄断案引发关注。经查，自然人郭某某组织四家企业达成价格同盟，将原料药价格从8000元 /公斤抬升至1.3万元，推高制剂成本与医保负担。天津市市场监管委依法作出3.62亿元行政处罚，对组织者顶格罚款500万元，首次实现“企业 + 组织者 + 责任人”三重惩戒。

“绝不让 ‘救命药’成为垄断牟利工具。”王秋苹强调，此案与3月查处的甲硫酸新斯的明注射液垄断案形成震慑组合拳，释放出医药领域反垄断“零容忍”信号。案件典型性在于：既斩断价格操纵链条，又倒逼行业合规，更通过宽严相济原则引导企业自查自纠，为医药产业健康发展筑牢法治根基。

特种设备安全暑期专项整治

“过去一年，全国特种设备安全防线不断加固，全年发生事故132起，但没有发生一起重特大事故，安全形势总体平稳。”王秋苹分析说，从事故诱因看，八成以上事故源于使用管理环节，暴露出“人的因素仍是最大变量”——无证上岗、违规操作、维护缺失等问题较为突出；近两成事故与设备缺陷、维护保养不到位相关，造成安全附件失效、安全保护装置失灵。

随着暑期旅游旺季临近，总局近期在全国范围内启动移动式大型游乐设施专项整治行动，重点查处以小型游乐设施名义生产、使用大型游乐设施等违法违规行为，切实保障群众暑期旅游游乐安全，让欢乐不打折，让平安有保障。

从网络消费到儿童安全，从企业发展到用药安全，这场发布会用一个个具体案例诠释着“监管为民”的理念。“人的因素仍是最大变量”，王秋苹提醒企业落实主体责任，呼吁公众共同监督设备安全。