近年来，内地赴港澳自由行政策越趋宽松，其中新增加的8城市“个人自由行”实施已满一年，来自广东省的自由行访澳旅客大幅增长，但对非广东省自由行旅客的带动还有待进一步拓展。随着周边国家或地区旅游目的地城市竞争的加剧，澳门入境旅游市场还需从市场营销、丰富产品、提升体验和完善对外交通网络等多措并举，才能突围而出。

根据澳门统计暨普查局数据显示，今年首四月内地访澳自由行旅客507.5万人次，较去年同期增长19%，其中广东省自由行客358.6万人次，较去年同期的283.2万人次上升26.64%；非广东省自由行旅客148.9万人次，较去年同期增长4%。

广东省自由行旅客往返港澳交通便利，人文环境相近、语言相通，对当地的食、住、行、游、购、娱元素有较多认识，随着签注措施进一步宽松便捷，增长较大可以预期。

而非广东省自由行旅客市场表现不一，特别是北京、上海、江苏、福建等早期开放港澳自由行省市，访澳旅客人次和预期有所落差，值得深思。按内地省市分类统计，今年前四月，作为第二、第三大自由行客源地的上海、北京，访澳自由行旅客为27.97万人次和17.74万人次，分别较去年同期下跌13%和6.23%；湖北省、福建省、重庆市的访澳自由行旅客分别较去年同期下跌4.7%、3.2%及12.8%。

究其原因，一方面是内地城市旅游产品发展迅速，周边短线游已有不少选择；另一方面是国际旅游目的地城市之间的竞争加剧，诸如华北、华东地区与赴港澳同样航程时间的境外旅游目的地，已覆盖日本、韩国等多个热门旅游城市，从而削弱了港澳自由行的竞争优势。

此外，早期开放港澳自由行的省市，相关旅客大部分已有多次港澳旅游经历，回头意欲递减。

这也提醒澳门旅游业界，一定要花更多心思、创意，吸引这批旅客再度访澳。对于逐渐成为消费市场主力的年轻客群，则需要善用内地年轻一代常用的在线媒体平台，推介澳门的旅游信息，提升他们对澳门美食、中西文化汇聚等城市魅力的认知，提高赴澳旅游意愿。

联合国世界旅游组织（UNWTO）提出，入境签证的便利性，以及交通运输的可达性，是开拓入境旅游市场的必要条件。虽然内地赴澳自由行政策已覆盖全国59个城市，但澳门国际机场仍没有和大部分的中长程自由行城市建立直航航线，影响当地居民选择访澳旅游的意愿。尽管相关旅客可飞往香港、珠海、广州、深圳等邻近城市的机场，再从陆路、海路口岸方便进入澳门，但对访澳旅客尤其是亲子游旅客仍有诸多不便。特别是如果澳门仅是中途一站，对整体消费带动有限。建议鼓励具备可利用澳门航权资源的航空公司在培育足够规模且稳定的直航客源前，先开设连接距离较远的自由行城市与澳门之间的经停或中转航班，为当地访澳旅客提供更便利的航班选择。

值得肯定的是，澳门近年来在大力发展“旅游﹢”产品，丰富游澳体验，如“旅游﹢会展”“旅游﹢演唱会”“旅游﹢体育”等。与此同时，建议澳门尽快推进与横琴合作区旅游市场的深化合作，开拓更多适合短、中、长线入境旅客需求的旅游体验产品。

当前，国家通过进一步推进全面互免、试行单方面免签政策、实施过境免签政策，将有效与区域性免签、单方面免签、互免签证等互相协调、梯次互补，更好服务高水平开放和高质量发展。因此，澳门要紧抓国家放宽签证措施的机遇，与粤港澳大湾区内地9市及香港旅游市场同心聚力，联合开发更丰富和便捷的大湾区“一程多站”旅游体验产品，更好融入和服务国家发展大局，扩大朋友圈，让更多国际旅客，体验丰富多元的中国文化。

（作者系澳门管理学院院长 唐继宗）