城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会《决定》提出，“完善城乡融合发展体制机制”。为促进全市城乡融合发展，日前，陕西省宝鸡市政协在开展深入调研的基础上，召开双月协商座谈会。委员们从多个维度深入剖析城乡融合发展面临的问题，并提出了一系列具有针对性和可操作性的意见建议。

县域强则宝鸡强，县域兴则宝鸡兴。据统计，当前该市73%的土地面积、44%的常住人口和40%的经济总量都在县域，县域是推动城乡融合发展的重要枢纽和依托。宝鸡市千阳县政协副主席岳云菊提出，要壮大首位产业，深入落实“一县一策”。立足资源禀赋和产业比较优势，着力培育壮大县域特色主导产业，深挖“土”的资源，放大“特”的优势，推动农产品加工、产加销贯通、农文旅融合提质量、上水平，实现城乡产业互补互促、融合发展。

提高医疗卫生服务水平是广大农民的迫切需求。市政协委员郝银侠表示，加强农村医疗卫生机构建设，改善医疗设施设备条件，提高医务人员业务水平；优化城乡医疗卫生人才交流机制，鼓励城市医务人员到农村服务；加强农村医疗卫生服务管理，提高医疗服务质量和效率。

促进共同富裕是城乡融合发展的重要内涵。市政协委员曹铭元建议，要健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股等方式，让农民更多分享产业增值收益。针对群众增收渠道不多、农村电商发展缓慢等问题，委员们建议，因地制宜发展庭院经济、民宿经济、林下经济，拓展增收渠道，壮大富民产业；培育新型职业农民，在生产互助、技术服务、托管耕作、电商销售等方面抱团发力、互补共赢。

城乡融合发展过程中，加强基层治理、注重凝聚人心是重点。眉县金渠镇党委书记剌智华建议，要坚持以党建引领基层治理，加强基层党组织建设，选优配强带头人和班子队伍，更好发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用。进一步健全村民自治机制，完善信息沟通、诉求表达、矛盾调解、协商议事等制度机制，引导村民自己“议事、说事、主事”，形成互动式、合作型治理模式。

针对委员提出的意见建议，相关部门负责人回应，接下来要大力发展各具特色的县域经济，把更多资源力量配置到产业就业上，积极引进就业容量大的产业项目，促进农民就近就业增收。支持新型农业经营主体发展，特别是发挥好联农带农作用，拓宽农民增收渠道。

市政协主席刘其智表示，希望委员们发挥专业优势，持续围绕城乡融合发展中的重点难点问题，通过提案、反映社情民意信息等方式，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举。紧扣关键做强县域经济，以更实举措推动全市城乡融合发展提质增效。完善机制强化统筹协调，以改革创新激发城乡融合发展强劲动能，为推动全市城乡融合发展贡献智慧力量。（通讯员 朱铭 李哲宇 本报记者 路强）